|
|
|
[ На главную ] "ВИЖ", 1965, 7 ИЗ НЕОПУБЛИКОВАННЫХ РУКОПИСЕЙ "Некоторые мысли по вопросам управления и связи" Генерал-майор Н. ГАПИЧ (1)
Взгляды на подготовку театров военных действий (ТВД) в отношении связи менялись в соответствии с происходившими изменениями в оценке характера будущей войны, в структуре Вооруженных Сил, в сроках мобилизации, сосредоточения и развертывания и др. Следует подчеркнуть, что период до 1930 года нами почти полностью упущен. Развитие средств связи на западном ТВД велось бессистемно, беспланово, не было целенаправленным. Многое и с большим трудом пришлось исправлять позже. Суть заключалась в том, что развитие линейных сооружений проводилось главным образом за счет усиления существовавших магистральных линий, которые проходили в основном вдоль железных и шоссейных дорог (2). За период с 1930 по 1940 год оборудование
территории округов нашей старой западной
границы в отношении связи было значительно
усилено и улучшено. Достаточно сказать, что
протяженность постоянных линий в Белорусском и
Киевском округах увеличилась более чем в два
раза. При этом линии наводились, как правило, на
новых направлениях, что обеспечивало достаточно
высокую маневренность и устойчивость.
Строительство новых линий как в сторону границы,
так и рокадных велось с учетом потребностей
оперативного плана и нужд гражданской связи. Уже
к концу 1936 года существовавшая постоянная
воздушная сеть связи обеспечивала, хотя и в
минимальных размерах, штабы фронтов связью с
армейскими штабами, а штабы армий с корпусами и
отдельно действующими дивизиями в исходном
положении. Таким образом, пункты дислокации
штабов фронтов и армий по оперативному плану в
исходном положении были подготовлены в
отношении проводной связи заблаговременно и
удовлетворительно.(3) В 1923 году Н. И. Гапич вступил в Советскую Армию и прошел путь от рядового до генерала. В предвоенные годы он закончил Военную академию имени М. В. Фрунзе, затем Академию Генерального штаба. Николай Иванович очень хорошо сочетал в себе разносторонний практический опыт с широким теоретическим кругозором. С 1938 по 1940 год Н. И. Гапич работал в Академии Генерального штаба, занимался подготовкой общевойсковых командиров по вопросам связи и управления войсками, активно участвовал в разработке уставов, наставлений, руководств и учебных пособий по связи. Его перу принадлежит свыше 30 печатных трудов. В 1940 году он был назначен на должность Начальника Управления связи Наркомата Обороны и на этом посту встретил Великую Отечественную войну. В послевоенные годы Николай Иванович, будучи уже тяжело больным и находясь в запасе, продолжал активно трудиться в Министерстве связи, много сил отдавал партийной и общественной работе, обобщению опыта минувшей войны. Предлагаемая вниманию читателей рукопись — одна из последних работ Н. И. Гапича. Тяжелая болезнь помешала ему окончательно завершить свой труд. Он умер 16 марта 1964 года. В рукописи сделаны небольшие сокращения и стилистические поправки без каких-либо исправлений по содержанию и смыслу. 2. Автор прав, отмечая как недостаток, что в период после окончания гражданской войны развитие связи на ТВД шло преимущественно за счет восстановления и увеличения мощности существовавших постоянных телеграфно-телефонных магистралей. Это суживало возможности и надежность управления. Однако надо иметь в виду, что то был период, когда страна переживала последствия разрухи, экономической слабости. В тех условиях не было финансовых и материальных средств для строительства новых магистралей, узлов и других капитальных сооружений связи. — Ред. 3. С 1930 по 1940 год связь действительно
была значительно усилена и улучшена. Тем не менее
целый ряд операционных направлений все еще
оставался чрезвычайно слабо развитым в смысле
построения и оборудования новых магистралей,
особенно рокадных. Недостаточно подготовлены и
развиты были центры связи, пункты управления и
опорные узлы связи. Все это вызывало довольно
большие трудности в обеспечении надежного
управления войсками во время операций 1939 года в
Западной Белоруссии и Западной Украине, во время
финской кампании 1939-1940 годов,- Ред.
Схемы связи для данных пунктов были размотаны заблаговременно. Все аэродромы и тыловые учреждения фронта и армий также обеспечивались проводной связью, причем узловые аэродромы имели от 4 до 6 пар проводов, а остальные — не менее, одной телефонной цепи, что позволяло осуществлять телефонную и телеграфную связь. В намеченных пунктах дислокации штабов армий были подготовлены небольшие телеграфно-телефонные станции. Они предназначались для нужд на первое время, до прибытия штатных армейских частей и подразделений связи. Фронтовые станции были значительно сильнее. Большим недостатком подготовленных узлов являлось то, что они находились в слабых инженерных укрытиях облегченного полевого типа. Строительство хорошо защищенных, усовершенствованных во всех отношениях, дорогостоящих командных пунктов признавалось нецелесообразным, так как предполагалось, что война будет маневренной, и основой нашей стратегии считались только наступательные операции. Неоднократные предложения начальников связи пограничных военных округов, поддержанные штабами округов, о строительстве защищенных узлов связи штабов фронтов и армий в районах развертывания и сосредоточения войск, центром отклонялись. В частности, в 1935 году по поручению командующего войсками Белорусского военного округа И. П. Уборевича я, как начальник связи округа, был в Москве и лично докладывал Начальнику Генерального штаба А. И. Егорову о необходимости строительства узлов связи на военное время для нужд фронта в Смоленске и Могилеве (с учетом старой границы) и просил отпустить для этой цели средства и оборудование. Мне было сказано, что этот вопрос Генштабом будет рассмотрен позже. Нам пришлось ограничиться сооружением такого узла в подвальном помещении штаба округа на ограниченные средства, с очень скудным оборудованием. Летом 1940 года штаб Киевского особого военного округа также возбудил ходатайство перед Генеральным штабом об отпуске средств и материалов на строительство фронтового и армейских полевых узлов связи. Но и оно осталось нерассмотренным. Вторым крупным недостатком в подготовке проводных средств связи на ТВД являлось то, что все наши линейные сооружения были воздушными, а следовательно, легко уязвимыми и доступными как для диверсантов, так и для самолетов противника. Ни одной кабельной подземной магистрали на всем западном ТВД не имелось. Значение кабельных подземных линий мы уже оценили достаточно хорошо, но, к сожалению, кабельная промышленность в нашей стране была настолько слабой, что Наркомат Обороны не мог добиться поставок в достаточных количествах кабеля даже для укрепленных районов. Во многих укрепленных районах можно было видеть воздушные линии между батальонными районами и заложенный в землю обычный полевой кабель. Для быстрого переключения проводов с
одной линии на другую при повреждениях или
разрушениях все областные центры пограничных
округов были оснащены новой коммутационной
аппаратурой и обеспечены соответственно
техническим персоналом. Эти центры с
наступлением военного времени должны были
сыграть роль опорных узлов, дающих возможность
маневрировать проводами по всем направлениям.
Узлы связи районных центров также оснащались
необходимой аппаратурой и стали именоваться
пунктами переключений проводов. Наконец, на
пересече- ниях телеграфно-телефонных линий (вне окружных и районных пунктов связи) были установлены небольшие коммутаторы с целью перевода связей на нужные направления (посты связи). Один-два раза в месяц по всей проводной сети территории округа проводились тренировки личного состава по переключению и составлению связей различных направлений. Для большей устойчивости работы опорных (областных) узлов почти все они были окольцованы воздушными линиями. Одновременно с развитием проводных средств связи проводилось строительство стационарных маломощных радиостанций не только в областных центрах, но в особо важных для передвижения войск пунктах, например в Орше, Бологом и др. Со стационарными радиостанциями была, безусловно, допущена ошибка, поскольку они не везде включались во фронтовые и армейские схемы связи, а оставались в качестве резервных средств. Это и привело к тому, что они почти не были использованы. На территории Западной Белоруссии и Западной Украины проводная сеть также была приведена округами в соответствие с потребностями фронтов, но в значительно меньшем объеме, чем предусматривалось планом строительства. Ограниченным временем располагал для решения этой задачи штаб Прибалтийского военного округа, но и здесь в основном в необходимых размерах проводные средства были подготовлены. Почему же в первые же дни войны проводные средства связи, подготовленные с достаточной тщательностью (4), далеко не полностью выполнили свою задачу, особенно в звене штабы армий — подчиненные соединения? Об этом более детально будет сказано ниже. Основная причина заключалась в том, что многие штабы армий, и даже штаб Западного фронта, не успели занять командные пункты с оборудованной связью, а подчиненные соединения — выйти в исходные районы развертывания, где для них также была подготовлена проводная связь. Из всего сказанного вытекает, что подготовку ТВД в отношении обеспечения управления и связи нельзя вести на узкой основе какого-либо одного вида оперативной деятельности войск, как это имело место при подготовке нашего ТВД на западной границе. Все мероприятия были направлены на создание и подготовку плацдарма для нанесения удара по противнику и ведения войны на вражеской территории. Конкретно возникающие ситуации могут потребовать от войск в начальный период войны ведения различных видов оперативной деятельности: наступления, обороны или планомерного отхода. Подготовка ТВД в отношении обеспечения управления и связи должна соответствовать любому из них. Опыт минувшей войны со всей остротой показывает, что подготовка ТВД и страны в целом в вопросах обеспечения управления и связи на время войны — дело чрезвычайной важности, требующее кропотливой, вдумчивой повседневной работы. При этом все организации и учреждения, имеющие отношение к развитию средств связи, должны исходить из понимания того, что нарушение управления и отказ в работе средств связи во время войны могут свести на нет многомиллиардные затраты на оборону страны вообще, а в армии — вся новейшая техника, не будучи твердо управляемой и организованной, может превратиться в груды безмолвного и безобидного металла, не говоря уже о трагических последствиях для людских контингентов, для живой силы. Бережливость и экономность в расходовании государственных средств — важное и нужное дело, но экономия на развитии средств связи, предназначенных для обеспечения управления на время войны, — дело не только нерациональное, но и таящее в себе пагубные последствия. * * * В части производства средств связи и
снабжения ими войск были допущены крупные ошибки
и просчеты (5). Прежде всего следует отметить, что
промышленная 5. Автор имеет в виду период,
предшествовавший началу Великой Отечественной
войны, — Ред. база была настолько узкой, что не только не могла полностью удовлетворить потребности армии в средствах связи на случай войны, но и обеспечить даже текущие ее потребности в мирное время. Это вытекало из прямой недооценки связи в армии, хотя о роли и значении ее говорилось довольно много в печати, на различного рода совещаниях, на разборах учений и т. д. Такая недооценка имела место в самом Наркомате Обороны, в частности в Управлении связи Красной Армии, причем укоренившееся мнение, что со средствами связи можно и обождать, преодолеть было очень трудно (и в этом я лично убедился). В июле 1940 года меня назначили Начальником Управления связи Наркомата Обороны. Из соответствующих документов было видно, что обеспеченность войск средствами связи в целом крайне низкая. На текущем снабжении, в неприкосновенном запасе и даже в мобилизационном резерве имелось большое количество разнотипных телефонных аппаратов устаревших образцов (типа "Ордонанс", "Эриксон", японских и др.). И это в то время, когда у нас уже были приняты на вооружение свои добротные телефонные аппараты марки УНФ и УНИ. Но производство их было недостаточным и не удовлетворяло потребностей армии. Подобное состояние вооружения армии средствами связи находилось в резком противоречии с общими мероприятиями. С 1935 года и вплоть до начала Великой Отечественной войны армия переживала бурный рост в техническом отношении. Быстро росли авиационные, танковые части и соединения, пересматривались старые и складывались новые взгляды на ведение боя и операции. Формы глубокого боя и операции требовали тесного взаимодействия всех родов войск, что могло быть осуществлено только при наличии современных средств управления, и в первую очередь радиосредств. Существовавшие средства связи к этому времени были уже в какой-то степени устаревшими. Появившиеся новые конструкции промышленность из-за недостаточности производственных мощностей не могла освоить и дать в нужном количестве. Управление связи подготовило доклад, характеризовавший неудовлетворительное состояние связи. В нем содержалась просьба выделить необходимые фонды и принять специальное постановление правительства о развитии промышленности и наращивании мощностей заводов, производящих средства связи. За подписью Наркома Обороны осенью 1940 года доклад был представлен Председателю Совнаркома (СНК). Просьба была отвергнута ссылкой на то, что в данное время средства нужны для увеличения производства танков, самолетов и артиллерии. Позже, в начале 1941 года, когда Председателем СНК стал И. В. Сталин, Наркомат Обороны снова представил в Совнарком, уже Сталину, проект постановления о развитии промышленности, производящей средства связи. Но и на этот раз решение осталось прежним. Еще один факт. Осенью 1940 года в Комитете обороны были созваны ответственные представители наркоматов-поставщиков и наркоматов-потребителей для распределения средств связи по плану производства на 1941 год. На совещании обнаружилось, что довольно большой процент полевых средств связи, запланированных к производству на 1941 год, Комитет наметил выделить различным невоенным наркоматам: Путей сообщения, Земледелия, НКВД и др. И лишь после упорных и настойчивых требований представителей Наркомата Обороны были приняты более высокие цифры поставок средств связи для армии на 1941 год. Разительным примером явной недооценки значения военной связи является тот факт, что в 1938—1939 годах, наметив меры по увеличению авиации, танков и артиллерии, правительство постановило переоборудовать несколько заводов, производивших технику связи, под выпуск другой военной продукции. Ни Наркомат Обороны, ни Управление
связи РККА не смогли (да, видно, и не приложили
достаточных усилий) отстоять свою точку зрения,
не допустить сокращения производства средств
связи, и без того производившихся в ограниченных
и явно недостаточных объемах. Кстати сказать,
обстановка в Управлении связи РККА в 1937 —1939
годах крайне не благоприятствовала решению
насущных вопросов. Руководители Управления, в
том числе его начальник комкор Р. В. Лонгва,
заместитель дивизионный инженер А. М. Аксенов и
ряд других ответственных работников, в 1937 году были оклеветаны и арестованы. В Управлении воцарилась атмосфера страха, недоверия и подозрительности. Всюду мерещилось вредительство, предательство. В результате работа Научно-исследовательского института связи и Научно-технического комитета Управления связи была заторможена. Внедрение разработанной конструкций проходило с большими трудностями. С началом Отечественной войны слабость промышленной базы производства средств связи отрицательно сказалась на обеспечении управления войсками. Ошибка предвоенных лет имела серьезные последствия почти на всем протяжении войны. Особенно большие трудности пришлось пережить в начальный ее период. Дело в том, что основная масса поступавшего перед войной на вооружение нового имущества связи, совершенно естественно, выделялась в пограничные военные округа и закладывалась в склады с тем, чтобы в мобилизационный период части и соединения можно было оснастить в достаточном количестве качественной материальной частью связи. Внутренние военные округа имели очень низкий процент обеспеченности средствами связи. Но ввиду того что планомерность отмобилизования, сосредоточения и развертывания в пограничных округах была фактически сорвана вторжением армии противника, имущество мобилизационного резерва, а частично и неприкосновенный венный запас в большинстве своем были потеряны на складах военных округов и частей. В лучшем случае это имущество использовалось беспланово. Если добавить к этому значительные его потери в скоротечных отступательных боях и операциях; то безотрадность положения станет очевидной. Редкие наши части и соединения имели обеспеченность имуществом связи по табелям военного времени выше 50 проц. Это обстоятельство уже на третий месяц войны вынудило к пересмотру табелей имущества связи частей и соединений в сторону значительного их сокращения, так как в наличии имелись лишь скромные запасы на центральных складах. Вскоре и они иссякли, а слаборазвитая промышленность средств связи была не в состоянии быстро расширить производство и удовлетворить потребности армии. Отсутствие кабеля дальней связи, многоканальной аппаратуры, усилителей, хорошей коммутационной и вообще станционной аппаратуры и другого оборудования значительно снизило наши возможности обеспечения прочного управления в обстановке войны. Неудовлетворительное оснащение армии средствами связи явилось одной из крупнейших ошибок, пагубно сказавшейся на общем ходе операций вообще и особенно в начальный период войны. Производство средств связи для нужд Вооруженных Сил ни в коем случае не должно запаздывать, отставать от общего уровня оснащения войск другой боевой техникой. Табельные средства связи, особенно в крупных соединениях, следует иметь всегда в полном комплекте. Возьмем, к примеру, армию любой страны, не укомплектованную основной материальной частью на 20—25 проц. Может ли такая армия выполнять оперативные задачи? Да, может. Можно ли прочно и надежно управлять этой армией при недостатке 25 проц. табельных средств связи? Нет, нельзя, так как количество частей и соединений, как правило, в армии остается то же самое, что и при полном комплекте основной материальной части, и, чтобы решить задачу по обеспечению связи в полном объеме, придется изыскивать и использовать какие-то другие средства и возможности. Отсюда следует, что обеспечение армии средствами связи должно всегда не только полностью соответствовать табельной потребности военного времени для Вооруженных Сил страны, но и предусматривать создание крупных резервов. * * * Боевая подготовка войсковых частей
связи в предвоенные годы в целом вполне
соответствовала требованиям управления того
времени. В 1940 году при отработке вопросов
взаимодействия родов войск части связи получили
хорошую тренировку, уровень их общей подготовки,
несомненно, повысился. Значительно хуже обстояло
дело с подготовкой армейских и фронтовых частей
связи, которые не смогли получить достаточной
практики в развертывании в полном объеме
армейских и фронтовых узлов связи, их перебазировании и строительстве линейных сооружений. Единственная возможность получать такую подготовку появлялась один раз в год, и то только для частей связи пограничных округов, где обычно проводились крупнее маневры и учения войск, и к тому же далеко не в полном объеме фронтовой или армейской схемы связи. Это была также одна из серьезных ошибок, сказавшихся на работе фронтовых и армейских частей связи с самого начала войны. Надо иметь в виду, что в целом ряде полков связи до 1939 года включительно телеграфно-строительных частях содержались только кадры среднего и младшего начальствующего состава, а рядовой состав был приписан по территориальной системе комплектования. Это привело к тому, что строительные части к началу войны не были сколочены и подготовлены должным образом в специальном отношении. Нарушение предусмотренных сроков мобилизации и сосредоточения вынудило батальоны связи корпусов и дивизий не только армий прикрытия, но и основных сил приграничных округов выступить в довоенных штатах и в большинстве случаев без укомплектования техническим имуществом по табелям военного времени, что сужало их возможности в выполнении своих функций в полном объеме. Уровень подготовки начальников связи фронтовых и армейских звеньев оставлял желать много лучшего. Репрессиям в период культа личности подверглись многие начальники связи военных округов и командиры частей, их места часто занимали лица, хотя и имевшие хорошую теоретическую подготовку, но без практического опыта. Все это вместе взятое нанесло непоправимый вред делу обеспечения управления в начальный период войны. * * * Говорить о значении связи на войне, а тем более при современных формах общевойскового боя и операций вряд ли есть необходимость. Важность ее всем ясна и понятна, и недаром еще задолго до последней войны было признано, что без связи нет управления, а без управления нет победы. Само собою разумеется, что здесь идет речь о связи в широком понимании этого слова, то есть не только о технических ее средствах, а обо всем комплексе мероприятий, обеспечивающих управление войсками со стороны того или иного штаба (личное общение старших начальников с подчиненными, служба делегатов связи с широким использованием всех существующих средств передвижения и тщательным продумыванием всех деталей организации этой службы и ряд других в зависимости от обстановки и условий). Даже при формулировках общей идеи, замысла боя и операции, боевых задач в приказах и директивах соединениям и частям следует стремиться давать их в таком виде, чтобы при временной утрате технической связи исчерпывающая полнота их и ясность явились бы связующим элементом для всего боевого организма на протяжении как ближайшей, так и последующей задачи. Нельзя забывать, что самые совершенные средства технической связи при наилучшей их организации сами по себе не могут обеспечить полностью гарантированное, беспрерывное и устойчивое управление. Средства связи, как и все иное, к сожалению, подвергаются разрушению не только огнем и бомбовыми взрывами, но и целым рядом других способов: заброской специальных групп диверсантов, широким применением радиопомех и т. д. Именно к условиям управления при
частых и довольно длительных перерывах в работе
технических средств связи наши крупные
(фронтовые и армейские) штабы оказались слабо
подготовленными в период минувшей войны, так как
в мирное время пользовались только средствами
технической связи. Имели место случаи, и; к
сожалению, далеко не единичные в начале войны,
когда штабы фронтов целыми сутками оставались
без связи со штабами армий, а штабы армий — с
корпусами (6). А ведь этого можно было бы избежать
при соответствующей подготовке штабов и
заблаговременном проведении ряда совсем
несложных мероприятий. Перерыв в ра- боте технической связи на несколько часов в армии, а тем более во фронте ни в какой мере не должен сказаться на устойчивости управления. В предвидении боя или операции всем штабам корпусов, армий и штабу пограничного округа можно было бы присвоить определенные знаки, составленные из различных полотнищ и хорошо видимые с воздуха для обозначения мест их расположения. В этом случаи отыскать штаб, с которым утрачена техническая связь, не составляло бы большого труда. Ночью такие знаки могли быть составлены из комбинации костров, электрических или других огней. Во избежание демаскировки опознавательные знаки можно было бы располагать на расстоянии 5—20 км в стороне от места нахождения штаба. Уже такое простейшее мероприятие облегчило бы поиски нужного штаба и восстановление связи с ним. В предвоенный период у нас были разработаны основные положения о необходимости планировать, организовывать перемещения подчиненных штабов и руководить этими перемещениями, в частности при отступательных операциях назначать осевые маршруты отхода, а иногда и определять пункты их временных остановов. При невозможности размещения в указанных пунктах надлежало оставлять там маяки, сообщающие действительное место расположения штаба. Однако эти требования многими штабами игнорировались. Слабо была отработана служба делегатов связи. В мирное время, когда техническая связь на учениях редко дает перебои, этому виду связи не придавалось должного значения. Офицеры не получили соответствующей тренировки. Самолеты связи, имевшиеся по штату при всех штабах до дивизионного включительно, не были обеспечены летчиками, хорошо обученными отыскивать по определенным признакам штабы, умеющими летать в любое время суток, при любой погоде и производить посадку на ограниченные площадки. В годы минувшей войны перерывы в работе технических средств связи вызывали зачастую неоправданный гнев со стороны командования и строгие требования "дать немедленно связь". Сыпались угрозы, что, однако, не только не помогало делу, а по большей части парализовало волю и травмировало психику начальников связи и выбивало их из колеи. Вспоминается такой случай. В начале или середине июля 1941 года начальник связи Северо-Западного фронта полковник П. М. Курочкин доложил мне, что штаб фронта не имеет технической связи со штабами армий. Командование фронта потребовало от начальника связи через несколько часов восстановить техническую связь, угрожая в противном случае полевым судом. Из дальнейшего разговора выяснилось, что местонахождение штабов армий, оси и маршруты их передвижения неизвестны, штаб фронта имеет сведения лишь об общем направлении отхода. Зная полковника Курочкина как энергичного и достаточно хорошо подготовленного специалиста, я не допускал мысли, что он не принял всех возможных в данной обстановке мер к восстановлению нормальной связи. И если он обратился ко мне, значит, его нервы и психическое состояние были на пределе. Пришлось об этом случае доложить начальнику Генштаба и Главному Прокурору Красной Армии, чтобы не допустить совершиться несправедливости. Многие затруднения в организации управления и связи в начальный период Отечественной войны были обусловлены упразднением штабов корпусов в самый трудный период отступательных операций. Более неудачный момент для проведения этого организационного мероприятия трудно было найти. Фронтовые и армейские объединения складывались в условиях тяжелых отступательных боев и операций, и именно в это время было принято решение об упразднении корпусной инстанции. В результате неокрепшие штабы армий вместо 3 — 4 единиц подчиненных общевойсковых штабов получили до 10—12 дивизий. Во многих случаях организовать техническую связь по такому большому числу направлений оказалось невозможным из-за недостатка средств. Обо всех этих просчетах кануна и начала Великой Отечественной войны забывать нельзя. В интересах дела мы не должны, не имеем
права не считаться и с тем, какие широкие
мероприятия осуществляли гитлеровцы в период
минувшей войны в Поль- ше, во Франции и у нас по нарушению технической связи специальными диверсионными группами, через резидентов и т. д. И они во многом достигали своих целей. В будущей войне такие мероприятия будут проводиться в неизмеримо больших размерах и тот, кто понадеется только на совершенство технической связи, не примет нужных мер, обеспечивающих бесперебойность управления, окажется в тяжелом положении. Временные нарушения технической связи не могут исключаться ни при каких условиях. К сожалению, точка зрения, что техническая связь является единственным средством управления, бытует и до сих пор, несмотря на печальный опыт прошедшей войны. В нашей военно-исторической литературе часто говорится о том, что нарушение связи приводило к утрате всякого управления войсками. Но ведь в хорошо и правильно подготовленной к ведению войны армии этого не может быть ни при каких обстоятельствах! Управление должно быть непрерывным даже в том случае, если техническая связь временно выходит из строя. Так и только так следует воспитывать и тренировать штабы всех степеней. Свойства современных средств нападения с их массовостью применения и разрушительной силой не оставляют места сомнениям; что нарушения работы технических средств связи, даже при их значительном совершенстве, будут довольно частым явлением. Поэтому наряду с весьма скрупулезной разработкой вопросов организации связи, обеспечивающей максимальную устойчивость работы ее технических средств, следует хорошенько подумать и о специальных мероприятиях, формах и методах управления войсками на случай их отказа. На учениях, маневрах, в полевых поездках и военных играх штабы всех степеней должны получать соответствующую тренировку управлении войсками в определенные периоды без технических средств связи. Вопрос обеспечения непрерывного управления, особенно в ходе маневренных форм операций, настолько важен, что нам кажется, следует во всех крупных штабах иметь специальных офицеров, организующих и осуществляющих делегатскую службу. Основная их функция будет заключаться в том, чтобы знать в любое время места расположения подчиненных штабов, старшего штаба и соседей; всегда быть готовыми осуществить с ними связь, имея для этого людей и соответствующие средства передвижения, подготовленные маршруты следования (основные и запасные); заботиться о подборе и подготовке посадочных площадок для самолетов связи, оборудовании и т. д. * * * Как известно, в момент вторжения крупных вооруженных сил противника за пределы западных границ Советского Союза наши войска прикрытия (передовые соединения) в основном находились на удалении 50—60 км, а главные силы, предназначавшиеся для формирования фронтов, — в 100—600 км от границы на зимних квартирах и лагерях по дислокации мирного времени. Факт достоверный. Тем не менее во 2-м томе "Истории Великой Отечественной войны" (консультант по связи генерал-лейтенант П. М. Курочкин) о событиях 22 июня 1941 года сказано: "Как уже отмечалось, вследствие нарушения противником постоянной и надежно действующей связи командующие фронтами лишились возможности своевременно получать достоверную информацию об обстановке на фронте, о состоянии и положении своих войск и оперативно руководить их действиями" (7). А перед этим было сказано, что бомбовыми ударами и артиллерийским обстрелом в первые же минуты было выведено большинство линий и узлов связи, вследствие чего нарушилось устойчивое управление войсками со стороны штабов фронтов и армий (8). Что техническая связь была нарушена —
это верно. Но причины этого полностью не вскрыты.
Да, действительно, противник принимал меры к
нарушению нашей технической связи и достиг
значительного успеха, однако это не главная
причина. Дело в том, что артиллерийским огнем, как
это утверждается, нельзя было полно- 8. Там же, стр. 12, стью нарушить работу связи, тем более в оперативном звене. Авиация противника в период вторжения в основном использовалась для ударов по нашим аэродромам и ни один крупный узел связи от ее воздействия в первый день войны не вышел полностью из строя. Наконец, повреждения, причинявшиеся диверсантами, хотя и имели массовый характер, могли быть устранены и устранялись в течение нескольких часов. Отсутствие же технической связи в первые дни войны иногда длилось сутками. В чем же дело? Основная причина крылась в том, что поскольку войска пограничных округов 22 июня находились в условиях дислокации мирного времени, то события этого дня застали штабы округов (но не штабы фронтов) именно в положении, когда они из пунктов дислокации мирного времени не имели, да и не могли иметь, прямой постоянной и надежно действующей связи с соединениями, так как в условиях мирного времени такой связи не существовало. Перед войной штабы округов имели постоянно действующую связь далеко не со всеми гарнизонами, ибо она осуществлялась зачастую через органы Наркомата связи. Все усилия предвоенных лет в подготовке связи на военное время были направлены на то, чтобы оборудовать ее в районах сосредоточения и развертывания войск, предусмотренных оперативным планом. За несколько часов до вторжения противника войска округов были подняты по тревоге и большинство как войск прикрытия, так и главных сил немедленно приступило к выполнению мероприятий по сосредоточению в районы развертывания. Покинув зимние квартиры или лагеря, а с ними и существовавшую (где таковая была) связь мирного времени, войска округов в первые дни находились в стадии перегруппировки. Стремительное продвижение вражеских войск не позволило многим соединениям достичь намеченных пунктов с подготовленной оперативной связью, и поэтому телефонно-телеграфная связь с некоторыми соединениями отсутствовала длительное время. Работа радиостанций в период сосредоточения и развертывания не предусматривалась, дабы не раскрыть противнику дислокации войск. Подготовленные связи для фронтов в исходном положении в соответствии оперативным планом развертывания использовать не удалось, так как сами по себе фронтовые и армейские организмы как оперативно-стратегические объединения фактически складывались уже в процессе сложных и трудных отступательных операций и завершение их оформления следует считать территориально где-то восточнее старой границы. Объявить штаб округа штабом фронта еще не значит, что этот округ стал фронтовым объединением, готовым к оперативной деятельности. Это обстоятельство имело сугубо важное значение для решения всех вопросов связи. Как только начали складываться фронтовые и армейские объединения, т. е. когда соединения и части закончили перегруппировку и заняли свои места в общей системе оперативного построения фронта, техническая связь начала налаживаться, перебои в ее работе стали реже, управление улучшилось. Весьма характерным примером, подтверждающим вышеизложенное, может служить обстановка, сложившаяся в Белорусском военном округе (9). Как известно, в момент первого удара противника, 22 июня, штаб округа находился в Минске, имея прямую связь только со штабами армий и некоторыми наиболее важными гарнизонами дислокации войск мирного времени и центром. На случай войны для нужд управления фронтового командования был подготовлен полевой узел связи и КП фронта в районе Волковыска с соответствующим оборудованием, средствами связи и с укрытиями, хотя и легкого типа. С этого пункта были подготовлены связи фронта в соответствии с оперативным планом сосредоточения и развертывания сил фронта. Станционные и линейные сооружения фронтового полевого узла связи находились только под техническим наблюдением ограниченного числа персонала. Организованные с этого узла фронтовые связи систематически проверялись, поддерживалась постоянная его боевая готовность. Части связи, которым надлежало принять
на себя обслуживание оборудованного узла с
объявлением мобилизации, находились вместе со
штабом округа в Мин- ске. В соответствии с мобилизационным планом они с объявлением войны должны были немедленно на машинах убыть на полевой узел связи. Как только стало известно о вторжении врага, начальник штаба округа генерал-майор В. Е. Климовских приказал начальнику связи округа генерал-майору А. Т. Григорьеву немедленно возглавить моторизованную колонну частей связи, предназначенных для обслуживания КП фронта, убыть к месту назначения, развернуть действие фронтовых связей по полной схеме и ожидать через несколько часов прибытия туда штаба фронта. Однако стремительное продвижение крупных мотомеханизированных соединений гитлеровцев в глубь нашей территории вынудило командующего округом генерала армии Д. Г. Павлова отменить переход штаба на подготовленный полевой пункт управления. Штаб остался в Минске, а прибывшие на новый узел части связи уже ожидало сообщение начальника штаба округа об отмене перехода штаба в полевой пункт управления и приказание немедленно вернуться в Минск. Нечто подобное произошло и со штабами некоторых армий, которые также, имея хотя и примитивно оборудованные полевые пункты управления, не смогли их в достаточной мере использовать, так как в большинстве своем сами были вынуждены отходить, да и подчиненные им соединения не успевали занимать предусмотренные общим фронтовым оперативным планом или планом прикрытия районы сосредоточения и развертывания. Так были сведены почти на нет все мероприятия по обеспечению управления и связи для начального периода войны. Нарушения же связи диверсионными группами, авиацией и в какой-то степени артиллерией противника еще более усугубили положение. В заключение необходимо еще раз
подчеркнуть, что характер современной войны
требует особого совершенствования средств
технической связи и весьма тщательной
тренировки штабов всех степеней в руководстве
подчиненными войсками в различных, наиболее
трудных условиях ведения боевых действий, при
ограниченных средствах связи и при временных
перерывах их работы. Опыт прошлого, доставшийся
нам дорогой ценой, учит тому, что всякая
недооценка роли и значения связи, экономия
средств на развитии промышленности техники
.связи и подготовке театра военных действий и
страны в целом в отношении связи неизбежно в
случае войны приведет к тому, что произведенные
крупные затраты на подготовку к обороне не дадут
должного эффекта, а значит, окажутся не
оправданными. (24/03//2016) [ На главную ] |
