[ На главную ]

Центральный совет союза Осоавиахим СССР
Осоавиахим — опора мирного труда и обороны СССР

ОСОАВИАХИМ  В  ДЕРЕВНЕ

Решения 1-го всесоюзного совещания
по работе Осоавиахима в деревне

Апрель 1931 г.

====================

Государственное военное издательство 1931
Сдано в набор 31 VIII. подписано к печати 8/Х
Тираж 100 000

=====================

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Решения апрельского деревенского совещания Осоавиахима были отпечатаны в журнале «Осоавиахим» № 13/1-го мая 1931 г.), а «Инструкция по работе в деревне» специальной брошюрой. Однако тираж этих изданий оказался далеко недостаточным и что необходимо отметить — решения деревенского совещания дошли до деревенских ячеек Осоавиахима в самом ничтожном количестве, в то время как эти решения представляют весьма большую ценность, как руководящий, инструктивный материал.

Выпуская настоящий сборник решений деревенского совещания, ЦС союза Осоавиахим СССР ставит своей задачей — обеспечить каждый совет Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза этой брошюрой, ибо установки по работе Осоавиахима в деревне, данные совещанием, действительны и на сегодня. II пленум ЦС (июль 1931 г.) в своих решениях подтвердил основные установки совещания. Предупреждаем, что первая политическая часть резолюции совещания по докладу «об очередных задачах Осоавиахима в деревне» несколько устарела. Развитие советской деревни по социалистическому пути идет быстрыми темпами. Планы коллективизации сельского хозяйства выполняются досрочно. В основных зерновых районах в основном завершена ликвидация кулачества как класса. Однако это обстоятельство ни в коей мере

/3/

не должно породить ослабления классовой бдительности в работе осоавиахимовских организаций.

Успехи коллективизации обязывают нас со всей решительностью подтвердить и целиком выполнить лозунг деревенского совещания о вхождении всех членов Осоавиахима из крестьян — единоличников в ряды колхозников.

Успехи коллективизации и наряду с этим слабая работа Осоавиахима в совхозах и МТС, что говорит о недопустимом отставании организаций Осоавиахима в их работе в социалистическом секторе деревни, обязывают в кратчайшие сроки покончить с этим отставанием, как проявлением оппортунизма в практической деятельности отдельных организаций Общества.

ЗАВ. ОРГ. ИНСТР. ОТДЕЛОМ ЦС СОЮЗА ОСОАВИАХИМА

СССР — П. Левин

/4/

ОЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ ОСОАВИАХИМА В ДЕРЕВНЕ

Деревня решительно идет по социалистическому пути.

1. Пролетариат Советского Союза под руководством коммунистической партии успешно ведет развернутое соцнаступление по всему фронту. Из страны экономически отсталой СССР превращается в страну индустриальную с высокой техникой. Деревня вступила в новый этап хозяйственно-политического развития. В текущем году колхозы должны объединить 50% всех бедняцко-середняцких хозяйств, и к концу пятилетки мы будем иметь в основном сплошную колхозную деревню. СССР вступил в период социализма.

Решающие успехи социалистического строительства, достигнутые в результате правильной ленинской политики партии и правительства, в результате их успешной борьбы на два фронта и особенно с правым оппортунизмом как главной опасностью на данном этапе, непосредственно повышают и обороноспособность единственного в мире государства пролетарской диктатуры.

2. Социалистическая перестройка сельского хозяйства в корне изменяет социально-политическое лицо деревни. На основе сплошной коллективизации ликвидируется кулачество как класс, растет мощная опора советской власти в лице колхозников, растут мощные пролетарские рычаги социалистической реконструкции в деревне в лице насыщенных пролетарским составом МТС и совхозов; социалистическая промышленность готовит мощную техническую базу под социалистическую перестройку сельского хозяйства; решительно возросло и усиливается пролетарское влияние на трудящееся

/5/

крестьянство. На ряду с этим обостряется классовая борьба. Социалистическая перестройка сельского хозяйства встречает бешенное сопротивление и активные контрреволюционные действия со стороны кулачества. Как приводной ремень от партии к массам Осоавиахим, всемерно повышая классовую бдительность, четко проводя свою работу на основе генеральной линии партии, является активным участником в борьбе с кулачеством, в борьбе за новую социалистическую деревню.

3. VI Всесоюзный съезд советов сказал: «Теперь, когда многомиллионные массы бедняков и середняков, убедившись в преимуществах колхозов, вступили на колхозный путь, а кулачество – основной враг колхозов, ликвидируется как класс, перед каждым бедняком и середняком-единоличником, еще не вступившим в колхоз, встал основной вопрос: за или против колхозов – »

Бедняк и середняк- единоличник, который помогает кулаку бороться с колхозами, подрывает колхозное строительство, не может быть нашим союзником и тем более опорой рабочего класса, он на деле союзник кулака». В связи с этим, проводя еще решительнее в жизнь лозунг Общества: «каждый крестьянин, член Осоавиахима, должен быть активным помощником и участником колхозного строительства», организации Общества должны еще более усилить воспитательную работу среди бедняков и середняков-единоличников в целях вовлечения их в колхозное движение; вести решительную борьбу с кулачеством за бедняка и середняка-единоличника. Злостных помощников кулака, прямых подсобников в его контрреволюционной деятельности Общество не должно допускать в свои ряды.

Не менее 10 миллионов колхозников в рядах Осоавиахима к концу пятилетки!

4. Капиталисты усиленно готовят военную интервенцию против страны Советов. Рост экономической мощи СССР и ее обороноспособности, наличие глубокого экономического кризиса капитализма, рост революционной активности международного пролетариата

/6/

и колониальных народностей, рассматривающих СССР как ударную бригаду пролетариата всех стран, означает, что подготавливаемая капиталистами интервенция против Советского Союза, производящего строгую и последовательную политику мира, превращается в главную опасность для самих интервентов.

Трудящиеся СССР имеют в своем распоряжении короткие сроки мирной передышки, которые они должны в лучшей мере использовать для осуществления пятилетки и создания несокрушимой обороны страны.

Каждый рабочий, работница совхозов и МТС, каждый колхозник и колхозница должны готовить себя к защите социалистического отечества, должны держать тесную связь и оказывать содействие Красной армии, тесно связаться с Осоавиахимом, принять активное участие в работе Осоавиахима по укреплению обороны страны. Каждый рабочий, работница совхозов, МТС, каждый член комсомола должны быть в рядах Осоавиахима.

Не менее десяти миллионов колхозников и колхозниц в рядах Осоавиахима к концу пятилетки!

Лучший путь для бедняка и середняка-единоличника в деле создания мощной базы несокрушимой обороны страны, это – вступление в колхозы.

Крестьяне-единоличники, члены Осоавиахима, к концу 1931 г. должны все находиться в рядах колхозников.

Опорная база Осоавиахима на селе.

Рост совхозов, МТС и колхозов создает благоприятнейшую базу для работы Осоавиахима в деревне. Колоссальная роль МТС в деле подведения высокой технической базы под социалистическую перестройку сельского хозяйства и как организатора сельского хозяйства усиление пролетарского влияния рабочих МТС и совхозов на деревню; широкое развертывание самодеятельности трудящихся масс, успехи территориального строительства РККА, рост материального благополучия трудящихся соцсектора

/7/

деревни – все это объективно обеспечивает переход на более высокую ступень в работе Осоавиахима на селе.

6. МТС и совхозы, располагающие пролетарскими кадрами и высокой техникой, являются подлинной опорой Осоавиахима на селе в деле: а) обеспечения пролетарского влияния на колхозные и сельские ячейки Осоавиахима; 6) разрешения проблемы кадров организаторов, агитаторов и инструкторов по специальным видам работы Общества и в) создания учебных баз, оснащенных более или менее удовлетворительно учебно-материальными, техническими средствами. Являясь «организаторами труда колхозов», МТС должны стать одной из основных организующих сил всей осоавиахимовской работы на деревне.

7. II Всесоюзный съезд Осоавиахима в своем решении указал на необходимость развертывания работы Осоавиахима в совхозах, МТС и колхозах как опорных пунктах Осоавиахима на селе. Съезд сказал: Осоавиахим должен в кратчайший срок выполнить задачу создания и насыщения ячейками Общества всех совхозов, колхозов и МТС, стремясь к максимальному охвату рабочих совхозов, МТС и колхозов.

Ни одного совхоза, МТС и колхоза без ячеек Осоавиахима, превратим совхозы, МТС и колхозы в крепкие опорные пункты работы Осоавиахима на селе – таков боевой лозунг общества.

Основные достижения.

8. Осоавиахима добился значительных достижений в своей работе на селе, чему особенно способствовали: рост колхозов, совхозов и МТС, проведения в конце ноября 1930 г. «декада обороны», которая являлась первой массовой политической кампанией, широко охватившей деревню, и смотр оборонной работы в колхозах.

На 1/Х 1929 г. в рядах Осоавиахима было 32 проц. к общему числу членов Общества; на 1/X 1930 г.

/8/

31 проц., а на 1/1 1931 г. — 34 проц. В основном рост шел за счет социалистического сектора. Из числа крестьян в рядах Осоавиахима на 1/X 1930 г. не менее 44 проц. приходилось на колхозников при охвате колхозами по СССР 24 проц. крестьянских дворов. На 1/1 1931 г. колхозников в рядах общества насчитываемся 50 проц. всего состава крестьян в рядах Осоавиахима.

За 1929/30 г. Осоавиахимом в области химизации сельского хозяйства: а) подготовлено кадров по борьбе с вредителями: техников — 4 000, бригадиров — 8 600. рабочих — 35 000, трактористов — свыше 1 500 человек, обучено в сельскохозяйственных кружках-—25000; организовано отрядов по борьбе с вредителями: городских—280, сельских—2 140, привлечено к участию в работах временных отрядов свыше 500000 человек, а эпизодически на борьбу с вредителями Осоавиахим привлекал до 7 миллионов трудящихся; в) отработано от вредителей —5,5 млн. гектаров полей и огородов, 25000 гектаров садов; 5 млн. кубических метро» и 3 млн. квадратных метров амбаров; г) протравлено семзерна 1 млн. тонн; д) засеяно 20000 «гектаров обороны»: Осоавиахим принял активное участие в колхозном строительстве. Имеется большое количество колхозов имени Осоавиахима, имени обороны, имени вождей Красной армии. В 1931 г. Осоавиахим успешно приступил к развертыванию работы по засеву 300000 гектаров обороны, значительно полнее включился в кампанию по проведению весеннего сева и коллективизации. Ячейки Осоавиахима активно участвуют в ликвидации кулачества как класса, многие ячейки вели и ведут решительную борьбу с активными контрреволюционными действиями кулачества.

9. Решительный сдвиг в сторону улучшения работы Общества в деревне произошел в связи с ликвидацией округов и мероприятиями Осоавиахима по укреплению районного звена. В настоящее время можно считать, что 80 проц. сельских райсоветов Осоавиа-

/9/

хима обеспечены освобожденными работниками, хотя в значительной мере еще недостаточной квалификации и часто срываемыми на другую работу. Некоторые райсоветы имеют твердый бюджет, учебные базы, манежи, дома обороны и т. д. Созданы предпосылки для дальнейшего укреплении районного звена.

10. Проведенный Осоавиахимом и газетой «На страже» смотр работы Общества в колхозах выявил примеры образцовой постановки работы Осоавиахима в ряде колхозов, выявил новые организационные формы построения, формы и методы деятельности практических организаций Общества и подтвердил наличие огромных внутренних возможностей в смысле творческих сил, активности, самодеятельности и материальных ресурсов для развертывания осоавиахимовской работы в соцсекторе деревни. Смотр способствовал усиленному развертыванию оборонной работы в колхозах, сочетаемой с активным участием в деле соцперестройки деревни.

Опыт передовых колхозов организаций Осоавиахима должен быть передан всему социалистическому сектору деревни.

Основные недочеты.

11. Однако размеры этих достижений в целом по Союзу являются не соответствующими современным, требованиям, предъявляемым к Осоавиахиму. В работе Осоавиахима имеются (в частности в соцсекторе) пестрота, отставание и крупные недочеты:

а) слабость сельских районных звеньев, выряжающаяся в слабой квалификации освобожденных работников и недостаточной авторитетности их как организаторов общественности; в отвлечении их на другие работы; в неработоспособности большого числа районных советов и их президиумов, в недостаточном развитии общественных начал в работе, отсутствии плановости, должной оперативности в работе, неналаженности живого ин-

/10/

структажа и связи с низовыми ячейками; слабость постановки учета, отчетности и т. д.;

б) слабость работы в ряде районов в деле повышения политической активности организаций Осоавиахима, в результате чего не всегда ярко выявлено лицо Осоавиахима как прямого помощника партии и сонетов;

в) случаи засоренности аппаратов в составе райсоветов и ниже стоящих органов руководства Общества и практических организаций классовочуждыми элементами;

г) медленность темпов перестройки и слабость в руководстве работой Общества в соцсекторе деревни, особенно в МТС, что означает наличие оппортунистической недооценки значения МТС и необходимости наиболее решительного поворота внимания работе Общества в соцсекторе деревни;

д) слабость работы по подготовке руководящих и специальных кадров (секретарей ячеек, руководителей секторов, руководств кружков, команд, инструкторов и т. д.); отсутствие необходимой активности в решении этой важной задачи своими силами и средствами, в надежде на получение кадров от партийных, профессиональных и комсомольских организаций, далеко недостаточное использование начсостава запаса, переменников и красноармейцев запаса;

е) слабость междусборовой работы;

ж) слабость работы среди молодежи в деревне;

з) слабость работы среди работниц совхозов, МТС и колхозниц и бедняцко-середняцких женских масс, особенно в нацрайонах;

и) отсутствие гибкости в изыскании новых организационных форм построения работы Осоавиахима на селе, форм и методов проведение практической работы, слабость развертывания соцсоревнования и ударничества и неумение использовать опыт передовых организаций;

к) весьма тяжелое состояние в деле обеспечения практической работы учебно-материальными средствами и неумение рационально и бережно использовать наличное учебно-материальное имущество.

/11/

ЗАДАЧИ.

А. Повышение политической активности, ликвидация недочетов.

12. Учитывая огромное значение задач, стоящих перед организацией, которой является Осоавиахим, содействующий партии и Советам как прямой их помощник в деле укрепления обороны страны и социалистического строительства, необходимо дальнейшее повышение общественных начал в работе, мобильности, классовой четкости и политической активизации работы Осоавиахима а деревне.

Дальнейшее успешное развертывание работы Общества в социалистическом секторе деревни может быть обеспечено при самой решительной ликвидации имеющихся недочетов и прорывов.

Б. Перестроиться по производственному принципу.

13. Задачи повышения общественно-политической роли организаций Осоавиахима на селе в связи с происходящими производственными и социально-классовыми сдвигами в деревне требуют решительной перестройки организаций Общества по производственному принципу в соответствии с перестройкой парторганизаций. При этом сельские территориальные ячейки сел и деревень, не имеющих колхозов, подчиняются в зависимости от территориальной близости руководству советов Осоавиахима, совхозов, МТС и колхозов.

В. Повысить агитпропработу.

14. В условиях непосредственной опасности интервенции и обострения классовой борьбы внутри СССР особое значение приобретает развертывание низовой агитмассовой работы Осоавиахима на селе, в первую очередь в его социалистическом секторе. Агитмассовая работа, являющаяся одним из наиболее слабых звеньев, должна стоять в центре внимания всех организаций

/12/

Общества в деревне. Обеспечивая во всей агитмассовой работе Осоавиахима в деревне четкое политическое содержание и ставя во главу ее содействие партии в деле пропаганды и мобилизации трудящихся масс вокруг задачи соцстроительства и обороны страны, необходимо уделить в дальнейшем серьезнейшее внимание:

а) выявлению, выдвижению и подготовке кадров по агитмассовой работе, особенно из числа рабочих совхозов, МТС и колхозников;

б) привлечению к проведению агитмассовой работы Осоавиахима сети политпросветучреждений деревни и его актива, а также радио и кино;

в) широкому использованию сельской печати;

г) созданию опорных пунктов для агитмассовой работы (уголки Осоавиахима, дома обороны).

Г. Военная подготовка.

15. Совхозы, МТС и колхозы должны считаться лучшей опорой Осоавиахима на селе в деле подготовки резерва бойцов для РККА и всего трудящегося населения к обороне страны и содействию социалистическому строительству. Элементы интернационального воспитания должны быть выдвинуты на одно из первых мест во всей работе Общества на селе.

В проведении военной подготовки необходимо как основное:

а) учесть особенности, а в связи с этим и разность подхода и постановки работы: 1) в совхозах и МТС; 2) в колхозах и 3) в единоличном секторе, причем в отношении колхозов и единоличного сектора учитывать крепость колхозов и наличие сети партийных и комсомольских организаций;

б) обеспечить вовлечение 100% комсомольцев в военную учебу в порядке выполнения ими решений IX съезда ВЛКСМ, ставшую обязательной для каждого комсомольца;

в) стремиться к охвату в первую очередь военной

/13/

учебой и стрелковым делом в организациях Осоавиахима вневойсковиков и допризывников;

г) обеспечить активное участие и содействие в проведении всей междусборовой работы, в частности при разворачивании практических организаций Общества в дерене (учпункты, дома обороны), учитывать интересы междусборовой работы, ее роль в проведении осоавиахимовской работы в деревне. Опираться на переменников, как на базу для работы и подготовки кадров актива Общества. Увязать эту работу с командованием и политорганами терчастей.

Необходимо специально проработать вопросы о работе с колхозниками, с бывшими красными партизанами и о работе в красноармейских колхозах.

Перенося последовательно в соцсектор деревни проведение видов и форм военной подготовки, получивших широкое развитие в городе, применяя в основном обычные формы кружковой работы, а в совхозах, МТС и в окрепших колхозах формы временных учебных единиц, создавая учебные пункты как самую лучшую организации учебы и пр., необходимо проявлять особую гибкость и изобретательность в деле изыскания и применения в мирно хозяйственной жизни колхозов, совхозов и МТС таких методов работы и развития таких отраслей деятельности, которые обеспечивали бы как быстрый переход на условия военного времени, так и непосредственное обеспечение выработки и тренировки навыков работников соцсектора деревни, необходимых для будущего бойца за страну Советов, и отвечали бы в то же время хозяйственным интересам совхозов, МТС и колхозов.

К таким относятся организация военизированной охраны, имущества, обучение уходу за лошадьми, распорядку на общественных конюшнях, гаражах и т. д., развитие широкой работы по связи, применение служебного собаководства и голубеводства, применение элементов саперного дела и топографии в ряде случаев автотракторного и бронетанкового дела, военизированные выходы на борьбу с вредителями сельского хозяй-

/14/

ства, тренировки в применении противогаза при сухой протравке зерна и в ряде других процесс в и т. п.

При проведении специальных видов военной подготовки необходим учет производственных особенностей Отдельных колхозов и совхозов (зерновые, технических культур, коннозаводческие и т. д.) и отдельных производств внутри колхозов и совхозов (химическое, техническое, пищевое, рыболовное и др.).

16. Особое внимание должно быть обращено на образцовую постановку работы Осоавиахима в пограничной полосе. Здесь должен быть наибольший охват трудящихся членством Осоавиахима, наиболее четко поставлена политическая агитация, разъяснительная работа вокруг конкретных вопросов международного положения (опасность войны), здесь Осоавиахима должен располагать наиболее густой сетью практических организаций: кружков, команд, учебных пунктов, домов обороны и т. д. Одной из задач на узловых участках соцстроительства должна быть ликвидация воздушно- химической неграмотности.

Д. Авиационная работа.

17. Авиаработа Осоавиахима до сего времени еще не получила в деревне и даже в социалистическом ее секторе почти никакого развития. Роль авиации и в военном деле и как средство связи, применение ее для нужд сельского и лесного хозяйства в условиях социалистического земледелия особенно возрастает. Широкая агитация и пропаганда, ликвидация авианеграмотности, привлечение трудящихся деревни к материальному содействию авиационному строительству и сбору средств на постройку эскадры дирижаблей им. Ленина, организация кружков моделистов и постройка планерных станций —таковы в основном виды и формы авиаработы Осоавиахима в деревне.

Е. Содействие социалистическому земледелию.

18. Все сельские организации Осоавиахима должны активно включаться в производственную жизнь совхо-

/15/

зов, МТС и колхозов (производственные совещания, составление производственных планов и т. д.), бороться за производственные планы социалистического земледелия подобно тому, как осоавиахимовцы предприятий социалистической промышленности участвуют в соцсоревнований и ударничестве, борясь за выполнение и перевыполнение промфинплана. Ближайшей задачей в области содействия социалистическому земледелию сельские организации Осоавиахима обязаны считать активное участие в обеспечении успеха второго большевистского сева, контрактации, уборочной кампании, в развитии дальнейших успехов коллективизации сельского хозяйства. Осоавиахим должен выполнить боевое задание по засеву и обеспечению реализации 300000 «гектаров обороны». Необходима дальнейшая работа по содействию Осоавиахима делу химизации сельского хозяйства (борьба с вредителями, применение минеральных удобрений, закладка опытных участков, использование местных удобрений, широко применяя при недостаче химикатов механические методы борьбы за урожай, борьба за агроминимум) и усиление работы Общества по линии химических производств соцсектора деревни.

Ж. Работа среди женщин и «юных друзей Осоавиахима».

19. Специальные задача перед Обществом стоят в работе среди трудящихся женщин деревни, особенно в национальных районах. Социалистическая перестройка деревни создает все условия для подъема культурно-политического уровня женщины, что облегчает работу Осоавиахима среди тружениц.

В работе среди женщин социалистического сектора деревни организации Осоавиахима дифференцируют роботу по следующим категориям:

а) работницы совхозов, МТС, работа среди которых аналогичен роботе среди пролетарок социалистической промышленности и которые являются прямыми кадрами

/16/

для обеспечения успешной работы среди женщин соцсектора деревни;

б) комсомолки, проходящие общую обязательную для членов ВЛКСМ военную учебу и являющиеся кадрами актива для работы в деревне с колхозницами;

в) колхозницы, работа с которыми в основном проводится по линии химизации сельского хозяйства, ликвидации воздушно-химической неграмотности, вовлечения в кружки военных знаний и развертывания сети специальных воинских кружков (связи, топографических, административно-хозяйственных и т. п.);

г) колхозницы-националки, работа с которыми требует наиболее гибкого и умелого подхода. Организационно она может оформиться в специальных женских кружках и в отдельных случаях путем создания специальных женских ячеек.

20. В деятельности Общества в деревне огромное значение приобретает работа среди детей — широкое развитие института «юных друзей Осоавиахима». Необходимо охватить этой работой самые широкие детские массы школьного возраста, учитывая то обстоятельство, что в этом деле Осоавиахим должен рассматриваться как активный участник в борьбе с классовым врагом за третье поколение, в борьбе за создание крепкой социалистической смены, за подготовку стойких защитников Советского Союза.

Кадры.

21. Проблема кадров — одна из центральных, особенно в условиях деревни. Основное в этой проблеме — тщательный отбор, подготовка и закрепление секретарского состава ячеек и советов и переход в наиболее крупных совхозах, колхозах и МТС на освобожденных секретарей советов, введение штатных военных инструкторов. Разворот работы Осоавиахима, требующий ныне десятки подготовленных активистов в масштабе даже одной ячейки, создает благоприятную почву для роста актива на практической работе в качестве руководи-

/17/

телей секторов, кружков, учебных пунктов, уголков, и колхозных домов обороны и т. д. Необходим учет, широкая практика курсов, семинаров и систематического инструктажа этого актива со стороны советов Осоавиахима, совхозов, колхозов, МТС и райсоветов, а также проведение курсов секретарей советов совхозов, МТС и колхозов в краевом, областном и межобластном масштабе.

Лучшими источниками для осоавиахимовских кадров на селе являются: запас РККА из числа начсостава и красноармейцев, рабочие, переброшенные на руководящую работу в деревню, комсомольцы-переменники, культработники деревни, студенты вузов и техникумов (совхозов), учащиеся и т. д. Огромную роль в деле обеспечения кадрами организаторов и инструкторов должны играть МТС. Необходимо также продолжить и расширить практику подготовки деревенского актива Осоавиахима из числа красноармейцев, подлежащих увольнению в запас, особенно в последние месяцы пребывания их в рядах РККА. Со всей тщательностью должен быть обеспечен классовый отбор кадров и состав органов руководства.

Формы и методы работы.

22. Социалистическая перестройка деревни ставит по иному вопрос о формах и методах работы. Основные формы и методы, указанные в «положении о ячейке», должны быть проведены на практике работы в соцсекторе деревни. Особенно необходимо практиковать создание в районах сети учебных пунктов и совхозных и колхозных домов обороны. Условия летней работы соцсектора деревни требуют особенной подвижности, поворотливости и разнообразия в применении форм и методов работы. Помимо проведения своей непосредственной работы через свои кружки, курсы, тиры, уголки (летом подвижные), агитповозки, палатки, газеты и т. д., организации Осоавиахима

/18/

должны включаться во все виды и формы работы культпросветучреждений (колхозные клубы-читальни, дома социалистической культуры, избы-читальни, клубы при совхозах, колхозах, красные уголки, женские клубы (горянок), клубы молодежи, передвижные избы-читальни, красные юрты, библиотеки, книгоноши, агитповозки, культфургоны и т. д.). Учитывая огромную роль школ ликбеза, массовых начальных школ, школ повышенного типа, необходимо решительно включиться в их работу и оказывать всемерное содействие этим школам в деле постановки на должную высоту военно-воспитательной работы. Во избежание организационной путаницы в проведении всей работы Осоавиахима и в целях достижения единства действий в военно-воспитательной работе необходимо обеспечить активное участие Осоавиахима в составлении единого культплана района, совхоза, МТС и колхоза. Учитывая важнейшую роль печати, необходимо всемерно расширить сеть стенных и печатных органов Общества и кадры осоавиахимкоров.

23. Исключительное значение в деле повышения охвата, повышения качества, результативности и темпов работы Общества в деревне имеет соцсоревнование и ударничество как внутри ячейки, так и между ячейками, советами и районами. Особенно важно расширить и улучшить постановку шефской работы, практиковать общественный буксир со стороны промышленных и передовых совхозно-колхозных районов и ячеек Осоавиахима над отстающими и вновь организованными колхозными. В нацрайонах большую пользу принесет шефство ячеек с европейским составом над национальными. Необходимо широко применять практику составления встречных планов.

24. Живое руководство райсоветов и советов Осоавиахима МТС, совхозов и колхозов работой низовых звеньев должно носить характер практической помощи в организации и: постановке работы и проверке выполнения. Не допускать в дальнейшем обследований не конкретных, поверхностных.

/19/

Материальная база.

25. В разрешении вопросов создания и укрепления материальной базы держать твердый курс на мобилизацию внутренних ресурсов (членские взносы, юридическое членство, лотерея, добровольные сборы, самообложение, целевые сборы, лекции, доклады, вечера обороны, отряды по борьбе с вредителями, оплата контрактационных видов работы, «гектар обороны»), не допуская однако проведения мероприятий, не отвечающих задачам и авторитету Общества. Проведение мероприятий по укреплению финансово-материальной базы совершенно недопустимо сужать до рамок делячества. Каждое мероприятие должно сопровождаться и увязываться с общими или конкретными задачами пропаганды идей Общества (лотерея, вербовка юридических членов и др.), с хозяйственно-политическими задачами партии и советов. В последнем важнейшую роль должен сыграть засев 300000 «гектаров обороны» за счет освоения дополнительных площадей.

26. В ряде мероприятий по мобилизации средств на военную пропаганду должно найти место привлечение путем выделения определенного процента на эту работу профорганизаций (профкомы 1,6 % от общего своего бюджета), из культфондов кооперации (на основании директив Центросоюза от 25/Х 1930 г. за № 2 (205) (057 п. К) из культфондов колхозов и т. п.

О ВОЕННОЙ РАВОТЕ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ СЕКТОРЕ ДЕРЕВНИ.

1. Растущая с каждым днем опасность военной интервенции против СССР обязывает все организации Осоавиахима к максимальному усилению своей работы и особенно по линии военной подготовки трудящихся как главной, стержневой задачи Общества. Необходимо констатировать, что состояние этой работы в соцсекторе деревни находится далеко не на должной высоте.

/20/

2. Бурный рост социалистического сектора деревни и дальнейшее успешное развитие колхозного строительства создали реальные предпосылки для успешного развертывания практической военной работы в соцсекторе деревни, особенно в растущих изо дня и день мощных пролетарских рычагах социалистической реконструкции деревни — МТС, в совхозах и наиболее окрепших колхозах.

3. В большинстве организаций Осоавиахима руководству военной работы в соцсекторе деревни не уделяется должного внимания, а в некоторых случаях имеется подлинная оппортунистическая недооценка этой отрасли работы.

На ряду с этим со стороны значительного числа местных партийных, комсомольских и советских организаций наблюдается недостаточное содействие военной работе Осоавиахима.

4. К числу наиболее существенных недочетов в военной работе в соцсекторе деревни следует отнести:

а) слабость руководства, отсутствие конкретных заданий и планов работы, живого инструктажа и учета ее в районных звеньях Общества;

б) большой недостаток военноподготовленных, а также освобожденных кадров, а главное неумение использовать наличные кадры и готовить новые (путем развертывания курсов, организации подвижных школ и т. д.) и организационно распределять и закреплять их;

в) крайне недостаточное обеспечение учебным оружием, патронами и другими учебными пособиями, техническим имуществом, литературой и недооценка соцсектора деревни при распределении всех видов учебно-материальных фондов между деревенскими организациями (ячейками);

г) недостаточное использование своих внутренних возможностей, отсутствие инициативы (ожидание всемерной помощи от вышестоящих инстанций) и неумение организовать обмен опытом работы;

д) слабое применение методов соцсоревнования и ударничества.

/21/

5. Признавая развитие военной работы еще недостаточным, необходимо обеспечить решительный сдвиг в работе Осоавиахима на селе, равняясь по передовым ячейкам, советам и районным организациям, показав им прекрасные результаты работы, выявленные смотром.

6. Основными задачами в военной работе в соцсекторе деревни считать:

а) широкое развитие агитации и пропаганды вокруг стержневой задачи военной работы в деревне путем: массового разъяснения растущей военной опасности и необходимости в связи с этим усиления работы Осоавиахима по укреплению обороноспособности страны; проводя таковое на базе интернационального воспитания (особенно в отношении неокрепших колхозов), ознакомления с характером современной войны, военной техники, элементами ПВО, организацией вооруженных сил Красной армии и ее вероятных противников и т. д.;

б) стопроцентное вовлечение в военную подготовку комсомольцев, добиваясь полного осуществления решений IX съезда ВЛКСМ;

в) наибольший охват военной учебой допризывного возраста;

г) активнейшее участие в междусборовой работе по линии помощи всемерного содействия частями РККА, а равно использование переменников и кадров терчастей в качестве актива Осоавиахима;

д) отбор, подготовка, распределение и закрепление инструкторских кадров, в частности введение освобожденных инструкторов по военной подготовке в совхозах МТС и крупнейших колхозах.

При организации и развертывании военной работы всесторонне учитывать условия и возможности отдельных звеньев соцсектора и строгую плановость военной работы по мере укрепления учебно-материальной базы и накопления инструкторских кадров.

7. Поэтому практической военной работой, преследующей первоначальную подготовку бойца, в первую

/22/

очередь охватываются совхозы, МТС и наиболее окрепшие колхозы, являющиеся на данном этапе спорными пунктами военной работы в соцсекторе с применением всех ее видов и форм, проводимых в промышленных и городских центрах, и по вторую очередь маломощные и неокрепшие колхозы, где основной формой работы должны быть КВЗ. Учебные единицы в этих колхозах применять при наличии обеспечения начсоставом и материально-техническим имуществом.

8. Необходима: тесная увязка военной работы с производственными задачами каждого звена соцсектора при развертывании специальной подготовки (МТС — танковые, коневодческие совхозы — кавалерийские, животноводческие — собаководство и т. п.), а также путем:

а) использования отдельных хозяйственно-производственных процессов для выработки военных навыков и тренировки, как-то: введения в практику военизированных форм охраны имущества (в виде караульных нарядов от учебных подразделений, практически изучающих таким образом устав гарнизонной службы), военного распорядка на конюшнях, в гаражах, в работе по связи, в применении служебной собаки для связи и охраны, почтового голубя для связи и т. д.;

б) содействия ликвидации отдельных хозяйственных прорывов участием в ударной работе КВЗ, служащих образцом трудовой дисциплины.

9. В целях построения наиболее четкой системы и руководства военной работой необходимо:

а) обеспечить плановую и четкую работу военных секторов при советах и ячейках совхозов, МТС и колхозов с обязательным вовлечением наиболее широких слоев актива (инструкторов, руководов кружков и т. д.);

б) введение постоянного платного работника по военной подготовке в совхозах и крупнейших колхозах (военного инструктора) и обязательного укомплектования не позднее текущего года в районных организациях Осоавиахима военными руководителями, причем перечень этих районов определить военному отделу ЦС;

/23/

в) закрепление определенных дней военной учебы (одного в декаду в летнее время и двух в зимнее);

г) возможно частый созыв областными и районными организациями Осоавиахима специально инструктивно-методических совещаний;

д) организация подвижных инструкторских школ областными организациями Осоавиахима для подготовки инструкторского состава в соцсекторе;

е) включение элементов военной работы в планы деятельности партийных, комсомольских, колхозных организаций, в планы работ изб-читален, народных домов, клубов, школ, для чего требуется активное участие Осоавиахима в создании и проведении единого культплана;

ж) дача указаний о содействии и помощи военной работы в совхозах и колхозах по линии Совхозцентра, Колхозцентра и Главполитпросвета, в частности в отношении постройки учебных пунктов, домов обороны;

з) совещание констатирует крайне слабое обслуживание учебно-военной книгой соцсекторл деревни и обращает внимание ОГИЗа на отсутствие детской военно-воспитательной литературы;

и) отмечая большую важность широкого развертывания работы по включению элементов спортизации в практику учебно-военной работы Осоавиахима как одного из основных методов придания ей живости, удовлетворенности и интересов, необходимо широко практиковать спортизацию учебы, широкое комплексирование ее с элементами физической подготовки.

10. Военную подготовку проводить в соответствии с программами КВЗ всех специальностей и методическими установками, утвержденными Центральным советом Осоавиахима, широко развернув следующие специальные виды военной работы:

а) танковые, главным образом при МТС и совхозах, используя имеющиеся тракторы как пособие для обучения военной работы на танках и изучение бронечастей и взаимодействие с другими видами войск;

/24/

б) саперные, преследующие разрешение проблемы дорожного строительства и получение навыков простейших саперных, маскировочных, дорожных и мостовых работ в процессе участия в работе по постройке, исправлению дорог и мостов, согласуя эту работу с Автодором;

в) по служебному собаководству — преимущественно в животноводческих районах, используя подготовляемые по линии колхозов, совхозов военизированной охраны на работе по применению служебной собаки по охране важнейших объектов соцсектора деревни, охране стад, и как средств связи;

г) почтовому голубеводству — преимущественно в отдаленных районах как средство связи через подготовку голубя к практической работе в военное время. Добиться внедрения и развития служебного собаководства и почтового голубеводства во всех крупных колхозах, совхозах к концу пятилетки;

д) артиллерийские и пулеметные — в районах комплектования соответствующих тервойск;

е) химические — в районах с химической промышленностью;

ж) стрелковые — с задачей объединения актива вокруг вопросов стрелкового спорта и выработки из него классовых стрелков.

11. Всемерно добиваться развития в соцсекторе деревни различных видов военизированного спорта.

12. Практиковать выходы в поле при условии тщательной организации и квалифицированного руководства, а отрядные учения и малые маневры лишь в случае наличия подготовленного начсостава запаса или руководства таковыми со стороны комсостава войсковых частей.

13. В междусборовой работе содействовать командному составу терчастей в проведении им междусборовой работы путем:

а) обеспечения для переменного состава такой организации работы, при которой отводилось бы специальное время для военных занятий;

/25/

б) содействия организации в районах комплектования конных частей специальных конюшен для лошадей переменного состава; организации воинского ухода за этими лошадьми и содействия в приобретении для переменного состава строевых лошадей;

в) содействия учету переменного состава в правлениях колхозов и в организации явки на сборы;

г) вовлечения переменного состава в работу КВЗ, в первую очередь в качестве руководителей;

д) содействия выполнению установленных законом льгот переменного состава, уходящего на лагерные сборы, и других льгот, связанных с его пребыванием в территориальной частя.

14. При подборе актива и руководства главное внимание должно быть направлено на вовлечение демобилизованного начсостава красноармейцев и культурно-общественных сил деревни, в частности на переброшенных и перебрасываемых из города значительных кадров организаторов специалистов (агрономов, техников и т. п.), среда которых имеется достаточное количество командного состава запаса, а также и из 25-тысячниксв. Этих товарищей надо выявить и использовать в качестве квалифицированных организаторов и руководителей военной работой на сете (учесть в этих целях весь начсостав и рядовой состав запаса).

В то же время следует готовить руководящие кадры путем организации при районных советах Осоавиахима и крупных совхозах и колхозах курсов инструкторов-организаторов военной работы, а также путем введения преподавания военных и осоавиахимовских вопросов в школах крестьянской молодежи и различного рода курсах подготовки и перевод готовки колхозного актива.

15. Основными центрами для разворачивания военной работы в совхозах и крупных колхозах считать дома обороны и учебные пункты, к созданию которых приложить все усилия, привлекая советские и колхозные организации.

/26/

16. В целях организации, налаживания руководства и укрепления осоавиахимовской работы в соцсекторе широко практиковать шефство над крупными совхозами и колхозами производственных и городских ячеек и районных советов Осоавиахима.

17. Отсутствие в организациях Осоавиахима достаточного опыта по военной работе настоятельно требует продолжения практики смотров и широкого обмена опытом военной работы в соцсекторе между организациями Осоавиахима. С этой целью:

а) усилить в журнале «Осоавиахим» и газете «На страже» освещение военной работы в соцсекторе деревни;

б) широко освещать военную работу в совхозах и колхозах на страницах местной печати;

в) организовать смотры военной работы в районном, областном и республиканском масштабе:

г) выделить опытно-показательные совхозы, МТС и колхозы, прикрепив их непосредственно к областным или республиканским советам Осоавиахима и ЦС Осоавиахима.

18. Вся военная работа должна быть построена на принципах соцсоревнования и ударничества (создание ударных подразделений с широким применением общественного буксира для подтягивания отстающих совхозов, МТС и колхозов; сквозные бригады и т. п.

ОЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ РАБОТЫ СЕЛЬВОЕНКОРОВ НА «СТРАЖЕ».

1. В период социалистической реконструкции народного хозяйства и мощного подъема творческой активности масс в огромной степени возросло значение рабселькоровского движения как активного проводника генеральной линии партии.

«Селькоры колхозов должны быть в первых рядах борцов за социалистическую организацию труда в колхозах, за плановое использование рабочей силы, бригадную работу, сдельщину, распределение доходов по трудодням, передачу опыта передовых колхозов

/27/

отстающим, соцсоревнование, ударничество и т. д. Решительно борясь за сплошную коллективизацию и ликвидацию на ее основе кулачества как класса, селькоры должны организовать показ преимуществ колхозов перед единоличными хозяйствами, разоблачая маневры кулачества и его агентуры в лице правых оппортунистов и «левых» загибщиков. (Постановлением ЦК ВКП(б) «О перестройке рабселькорского движения»).

2. Являясь одним из отрядов рабселькоровской армии, сельвоенкоры «На страже» должны перестроить свою работу на основе постановления ЦК ВКП(б) «О перестройке рабселькоровского движения». Основной задачей этой перестройки должно быть дальнейшее повышение роли селькоров «На страже» в социалистической перестройке деревни и укреплении обороны страны. В связи с этим сельвоенкоры «На страже» должны шире развивать целиком оправдавший себя опыт «Правды» по созданию бригад печати, являющихся образцом коллективной работы рабселькоров. Эти бригады печати ни в коем случае не должны однако изолироваться от остальной массы рабселькоров. Они должны стать ведущим звеном всего рабселькоровского движения.

3. Развивая всемерно «новые формы массовой работы: рейды, ударные бригады, общественный буксир, рационализаторские счета, переклички и т. д.», сельвоенкоры «На страже» должны увязывать вопросы социалистического строительства в деревне с вопросами укрепления обороноспособности страны. Ближайшей и основной задачей сельвоенкоров «На страже» является активное содействие проведению в жизнь решений 1-го Всесоюзного совещания по работе Осоавиахима в деревне, особенно выполнение трех основных лозунгов, принятых этим совещанием: «В 1931 г. все осоавиахимовцы-бедняки и середняки-единоличники должны вступить в колхозы», «Не менее 10 миллионов членов Осоавиахима колхозников к концу пятилетки», «Ни одного совхоза, колхоза и МТС без ячеек Осоавиахима».

/28/

4. Сельвоенкоры «Ни страже» должки быть подлинными ударниками, организаторами масс и помощниками парторганизаций в перестройке оборонной работы в соцсекторе деревни. Они должны не только широко оспе тать оборонную работу и колхозах, совхозах и МТС, но и активно помогать укреплению этой работы, уделяя в то же время внимание и развертыванию оборонной работы среди бедняков и середникон-единоличников. Сельвоенкоры должны вести решительную борьбу с оппортунистической недооценкой оборонной работы, с бюрократизмом, бумажным руководством.

Необходимо больше уделять внимания проверке выполнения решений партии, правительства и местных органов по вопросам оборонной работы, вскрывай недостатки этой работы, помогая их устранению, широко освещая положительный опыт работы.

5. Сельвоенкоры «На страже» не должны ограничивать свою работу только газетой «На страже» – они должны принимать активное участие в местной низовой стенной совхозно-колхозной, районной, а также областной печати, выдвигая на страницах этой печати важнейшие вопросы обороны, помогая развертыванию массовой оборонной работы газет, Низовая совхозно-колхозная печать помимо своей роли организатора оборонной работы в данном совхозе или колхозе должна стать коллективным корреспондентом «На страже» по важнейшим вопросами обороны.

6. Работая в существующих объединениях рабселькоров данного совхоза, МТС, колхоза или села, корреспонденты-активисты «На страже» должны знакомить всех рабселькоров с задачами обороны, втягивая их в практическую работу в этой области как в гражданской печати, так и в газете «На страже». Необходимо поддерживать тесную связь с райсоветами Осоавиахима и райвоенкоматам, а где возможно — с воинскими частями и политорганами, добиваясь инструктирования сельвоенкоров по очередным вопросам оборонной работы (призыв, терсборы, междусборовая работа), вовлекая их в ударные бригады печати по оборонной

/29/

работе. Организации Осоавиахима должны оказывать этому делу всемерное содействие.

7. В составе селькоров «На страже»» недостаточно высока прослойка переменников и крайне немногочисленна прослойка отпускников — бывших военкоров младших командиров запаса, комполитсостава терчастей, руководящих работников райсоветов совхозных и колхозных организаций Осоасиахима и райвоенкоматов. Вовлечение этих категорий работников в ряды корреспондентов «На страже» является первоочередной и важнейшей задачей как редакции газеты, так и ее сельвоенкоровского актива.

8. В целях укрепления связи с национальными республиками и областями и для улучшения освещения на страницах газеты «На страже» оборонной работы в нацреспубликах и областях необходимы широкое вовлечение в ряды рабселькоров «На страже» селькоров-националов и систематическое руководство их работой.

9. Для приобретения навыков работы в боевой обстановке сельвоенкоры «На страже» должны широко практиковать выпуск походных газет во время осоавиахимовских походов и маневров, а также во время волевых работ на отдаленных участках, используя опыт низовой красноармейской печати и военкоров.

10. Совещание отмечает заметное улучшение руководства сельвоенкорами со стороны редакции «На страже» (страница сельвоенкора, инструктивные указания, переписка). Однако на данном этапе это является недостаточным. Совещание считает необходимым усиление живого и методического руководства сельвоенкорами со стороны редакции «На страже» (более частые выезды работников редакции на места, совещания и слеты селькоров), диференциация руководства сельвоенкорами различных отраслей работы (переменники, осоавиахимовцы, вневойсковики, селькоры колхозов, совхозов, МТС и т. п.). Редакция шире должна развернуть работу с читателями «На страже», вовлекая их в сельвоенкорскую работу.

/30/

11. Важнейшими задачами работы сельвоенкоров газеты «На страже» на ближайшее время являются: По линии Осоавиахима:

а) содействие перестройке работы на основе опыта смотра и решений Всесоюзного совещания по оборонной работе в соцсекторе деревни;

б) изучение и освещение опыта шефства осоавиахимовских организаций фабрик, заводов и частей РККА над ячейками колхозов и совхозов, формы этого шефства, его практические результаты;

в) освещение роли совхозов и МТС как одной из важнейших организующих сил в развертывании оборонной работы в колхозах;

г) активное участие в засеве и уборке «гектаров обороны», широкое освещение опыта этой работы;

д) поход за овладение техникой в совхозах, колхозах и МТС, обмен опытом работы технических кружков (танкистов, связистов, планеристов);

е) содействие парторганизациям по втягиванию в оборонную работу женщин, учащихся ШКМ и «юных друзей обороны», освещение опыта всей этой работы;

ж) изучение опыта работы учебно-строевых единиц, показ конкретных достижений и лучших осоавиахимовцев;

з) дальнейшее развертывание соцсоревнования и ударничества в работе Осоавиахима.

По междусборовой работе;

а) борьба за стопроцентное вовлечение переменников в колхозы, за переменника —лучшего ударника, колхозника — активного проводника всех мероприятии партии и правительства по колхозному строительству и оборонной" работе;

б) содействие широкому привлечению переменников к активному участию во всех областях оборонной работы (ячейки и кружки Осоавиахима, дома обороны и т. п.);

в) изучение опыта и освещение боевой подготовка переменников между сборами (выполнение индивидуальных заданий, занятия по стрелковому делу

/31/

и тактике, соцсоревнование, ударничество, показ лучших образцов работы и примерных переменников);

г) участие колхозов и гражданских органов в терстроительстве, конкретные формы этого участия (содействие междусборовой работе, подготовка к сборам, опыт организации военнизированных конюшен);

д) связь переменного состава с кадровым, формы этой связи, руководство междусборовой работой;

е) в период сборов необходимо шире обмениваться опытом учебы переменников, их борьбы за выполнение и перевыполнение планов боевой подготовки, участие в важнейших хозяйственно-политических кампаниях, подготовка к междусборовому периоду.

По призыву и вербовке в вузы:

а) борьба за классовый отбор призывников и вовлечение их семей в колхозы;

б) ликвидация неграмотности среди призывников;

в) подготовка призывников к службе в Красной армии (политическая и военнотехническая);

г) организация соревнования между призывниками различных сел, колхозов и районов по выполнению этих задач;

д) борьба за своевременную и стопроцентную явку призывников на пункты, борьба с рекрутчиной перед отправлением в части;

е) активное содействие выполнению совхозами и колхозами планов вербовки в вузы и организация подготовки кандидатов, освещение этой работы в гражданской печати и в газете «На страже».

По военной работе комсомола:

а) роль комсомола, как ближайшего помощника партии в развертывании оборонной работы;

б) участие комсомольцев во всех видах оборонной работы (Осоавиахим, междусборовая работа, призыв, вербовка в вузы и т. п.);

/32/

в) выполнение решений IX съезда ВЛКСМ о военном обучении комсомольцев, формы и методы данной работы;

г) шефство комсомольских ячеек, воинских частей над деревенскими комсомольскими ячейками, конкретная помощь шефских организаций по линии оборонной работы деревенского комсомола.

В области освещения жизни и учебы Красной армия:

а) военкоры должны через газету «На страже» шире знакомить колхозников и трудящихся крестьян с жизнью, учебой и ростом боевой мощи Красной армии;

б) необходимо систематически освещать повседневную учебу Красной армии, соцсоревнование и ударничество в частях, поход за овладение техникой, рационализаторство, изобретательство, выполнение планов боевой подготовки, связь Красной армии с фабриками, колхозами и селами, показывая лучшие части, лучших бойцов, командиров и политработников;

в) серьезное внимание должно быть уделено глубокому освещению тактических учений и маневров Красной армии для ознакомления с современными формами боя широких масс колхозников и трудящихся крестьян;

г) на ряду с этим необходимо показывать всю гигантскую работу Красной армии по подготовке кадров для социалистического переустройства деревни,

12. Сельвоенкоры «На страже» должны шире освещать оборонную работу сельсоветов и других советских и общественных организаций деревни.

13. Сельвоенкоры «На страже» должны быстрее и энергичнее откликаться на все выдвигаемые газетой важнейшие вопросы, организуя вокруг них общественное мнение переменников, осоавиахимовцев, всех колхозников и трудящихся крестьян, и помогать их практическому осуществлению, развертывая между собой соцсоревнование и ударничество по выполнению важнейших оборонных задач.

/33/

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ «ГЕКТАРОВ ОБОРОНЫ»

Признать целесообразным в течение первого (текущего) года весь доход от «гектаров обороны» оставить в распоряжения ячеек, советов Осоавиахима, совхозов, МТС и колхозов, их засевавших, как необходимый фонд для обеспечение засева «гектаров обороны» на будущее время. Со следующего года установить следующую шкалу распределения реализованного чистого дохода: ячейке — 70%, райсовету — 20%, краю, области, республике — 5% и союзу Общества — 3%

О НАГРАЖДЕНИИ Т. УНШЛИХТА ЗВАНИЕМ «АКТИВИСТА ОСОАВИАХИМА»

Ходатайствовать от имени совещания перед президиумом ЦС союза Осоавиахима СССР о награждении Уншлихта Иосифа Станиславовича за его активнейшую общественную работу в течение многих лет на пользу Общества грамотой и значком «Активиста Осоавиахима».

/34/

«УТВЕРЖДАЮ»
Зам. председателя
ЦС Осоавиахима СССР
Н. А. Семашко

Зам. генеральн. секретаря
ЦС Осоавиахима СССР
Д. Е. Липелис

ИНСТРУКЦИЯ
по работе организаций Осоавиахима совхозов, МТС и колхозов
(В дополнение к Положению о ячейке Осоавиахима)

I. ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

1. В соответствии с Уставом Общества и Положением о ячейке Осоавиахима, советы и ячейки Осоавиахима совхозов, .МТС и колхозов разрешают следующие задачи.

а) разъяснение широким массам трудящихся необходимости общественного содействия обороне и укреплению боевой и технической мощи РККА, морского и воздушного флота;

б) воспитание в трудящихся сознания международной пролетарской солидарности и высоких качеств стойкого бойца за пролетарскую революцию;

в) проведение военной подготовки трудящихся по разным специальностям военного дела;

г) содействие и участие в развитии военной и гражданской авиации и воздухоплавания, мобилизации общественного мнения вокруг этих вопросов, пропаганды и организации воздушного спорта;

д) содействие и проведение массового обучения трудящихся делу защиты от воздушно-химических нападений и ликвидация обшей химической неграмотности трудящихся;

е) содействие осуществлению социалистического переустройства сельского хозяйства, ликвидации и кулачества как класса на основе сплошной коллективизации, поднятию производительности и агрокультурного уровня с. х., в особенности по линии борьбы с вредителями с.-х и внедрению минеральных удобрений;

ж) добровольное вовлечение трудящихся в ряда Общества;

з) вовлечение их в активную работу но осуществлению задач Общества через различные практические организации, создаваемые ячейкой, советом и вышестоящими органами руководства Общества;

и) участие и содействие в проведении совхозом, МТС, колхозом и органами советской власти основных хозяйственно-политических кампаний;

к) включение работы Осоавиахима и военизация всех видов и форм культурно-просветительской, спортивной работы профессиональ-

/35/

ных полит- и культпросветительных организаций, как-то; клубов, уголков, изб-читален, домов социалистической культуры, библиотек, агитповозок;

л) содействие в постановке военно-воспитательной работы в школах ликбеза, в массовой школе и др.

м) работа по выращиванию кадров актива Общества;

н) подготовка кадров для обороны страны и социалистического строительства;

о) содействие партийным организациям и КСМ в деле политического воспитания трудящихся (членов Осоавиахима) и выращивания лучших из актива Общества для передачи в партию и комсомол;

п) сбор средств среди членов ячейки и трудящихся для усиления и развития работы Общества и укрепления обороны СССР.

2. Во всей своей работе советы и ячейки Осоавиахима совхозов, МТС и колхозов обеспечивают:

а) повышение политической активности членских масс и организаций Осоавнахима и решительную борьбу с оппортунистическими извращениями в работе, особенно с правым оппортунизмом как главной опасностью:

б) четкое и быстрое выполнение директив вышестоящих органов Общества, дисциплину и полную ответственность за выполняемую работу:

в) развитие широких общественных начал, максимальной инициативы и самодеятельности в работе в соответствии с задачами Общества, – социалистического соревнования и ударничества;

г) выполнение и перевыполнение планов работы Общества в соответствии с пятилеткой Осоавиахима и широкую практику выработки встречных планов.

3. В условиях обостренной классовой борьбы в деревне, советы и ячейки Осоавиахима зорко следят за чистотой рядов Общества, не допуская проникновения в его ряды и в практические организации (кружки, команды) социально чуждых элементов, кулачества, лишенцев и злостных пособников кулачества в его контрреволюционной деятельности.

В этих целях ячейка особенно четко проводит прием в члены Общества с непременным рассмотрением и обсуждением принимаемых в ряды общества на заседаниях бюро ячейки и с последующим уведомлением общего собрания ячейки согласно п. 14 лит. д. «Положения о ячейке».

II. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ.

4 Организационное построение Осоавиахима в деревне осуществляется на началах производственного принципа. Первичной ячейкой Общества на селе являются ячейки Осоавиахима колхозных бригад, (участков), совхозных экономий, цехов МТС и других производственных единиц.

Примечание. В селах я деревнях в которых имеется наряду с колхозными также и сельские ячейки Осоавиахима, последние

/36/

вливаются в колхозные. Сельские территориальные ячейки сел и деревень, не имеющие колхозов, подчиняются в зависимости от территориальной близости руководству советов Осоавиахима совхозов, колхозов и МТС.

5. Все первичные ячейки работают на основании временного «Положения о ячейке Осоавиахима».

6. При всех МТС, крупных колхозах и совхозах, где имеются партийные комитеты (в партколлективы на правах партийных комитетов) создаются советы Осоавиахима которые объединяют а) при МТС — ячейки Осоавиахима, МТС, ячейки колхозов, обслуживаемые данной станцией и ближайшие территориальные деревенские ячейки;

б) при совхозах — ячейки совхозов, ячейки колхозов, обслуживаемые в производственном отношении данным совхозом, и ближайшие территориальные деревенские ячейки;

в) при крупных колхозах — ячейки отдельных отраслевых хозяйств и бригад данного колхоза и ближайшие территориальные деревенские ячейки.

Примечание 1. Прикрепление территориальных ячеек к советам Осоавиахима производится по указанию районного совета Осоавиахима.

Примечание 2. Советы Осоавиахима крупных колхозов из числа обслуживаемых МТС не объединяются советом Осоавиахима данного МТС, подчиняясь непосредственно райсовету и увязывая свою работу с советом Осоавиахима данного МТС.

7. Совет Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза проводит свою работу под непосредственным руководством районного совета Осоавиахима.

8. Совет Осоавиахима избирается на конференции членов ячеек Осоавиахима, объединяемых данным советом Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза.

9. Норма представительства из этой конференции от низовых ячеек устанавливается районным советом Осоавиахима.

10. Конференции созываются один раз в год, причем в круг ведения конференции входит: рассмотрение докладов и отчетов совета и ревизионных комиссий, определение ближайших очередных задач работ, выборы совета и ревизионной комиссии.

11. Количество членов совета избирается по согласованию с райсоветом Осоавиахима, но не свыше 25 человек.

12. Пленумы совета проводятся не менее одного раза в три месяца и созываются президиумом совета или по заявлению одной трети членов совета или по требованию ревизионной комиссии. Из этого числа не менее одного раза в гол проводится расширенный пленум совета с ячейковым активом.

13. В круг ведения пленума совета входят: выборы президиума совета и руководство его деятельностью, рассмотрение планов и смет Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза.

/37/

14. Рабочим органом совета, осуществляющим повседневное руководство работой ячеек, является президиум совета, избираемый в количестве по усмотрению пленума совета, но не более 9 членов.

15. Срок полномочий президиума – один год.

16. Заседания президиума совета проводятся не реже двух раз в месяц.

17. В задачи права и обязанности президиума совета Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза входит:

а) обеспечение классово-выдержанного руководства всей практической деятельностью Осоавиахима совхозов, .МТС, колхоза;

б) выполнение директив вышестоящих органов Общества и разработка на их основе и на основе постановлений конференций Осоавиахима совхоза, .МТС, колхоза и пленумов совета планов работы и смет Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза по полугодиям.

в) непосредственное проведение мероприятий в масштабе совхоза, МТС, колхоза (демонстрация, переподготовка начсостава запаса, учебные пункты, дома обороны и т. д.);

г) руководство работой бюро низовых ячеек Осоавиахима (цеховых, экономий, бригадных, сельских и др.) — проведение инструктажа в осуществление проверки исполнения;

д) руководство выборами бюро ячеек и их последующее утверждение и организация новых ячеек в цехах (экономиях, бригадах и т.д.);

е) утверждение планов и отчетов бюро, низовых ячеек по проведенной ими работе;

ж) выслушивание докладов бюро низовых ячеек об их деятельности;

з) учет всех членов Общества данного совхоза, МТС, колхоза и регулирование роста членской массы;

и:) выработка мероприятий по укреплению общественной дисциплины;

к) осуществление систематического руководства работой уполномоченных по подготовке женщин к обороне;

л) выдача членских билетов низовым ячейкам и контроль за сбором вступительных и членских взносов, пожертвований, проводимых низовыми ячейками;

м) заведывание кассой и имуществом Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза, расходование средств, обслуживание материальных нужд низовых ячеек Осоавиахима, разработка и утверждение смет;

н) представление членов Общества и низовых ячеек к званию «Активиста Осоавиахима»;

о) руководство социалистическим соревнованием и ударничеством;

п) увязка работы Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза с работой партийных, комсомольских, профессиональных, советских и др. общественных организаций с руководством совхоза, МТС и правлением колхоза.

18. Президиум выбирает из своего состава председателя и ответственного секретаря Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза, казначея и назначает руководителей секторов президиума, уполно-

/38/

моченного по работе среди женщин и уполномоченного по работе среди детей.

19. Повседневное руководство деятельностью Осоавиахима, совхоза, МТС, колхоза осуществляет ответственный секретарь, избираемый президиумом.

20. В своей деятельности совет Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза и его президиум отчитываются перед районным советом и перед конференцией членов Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза.

III. СЕКТОРА

21. Вся практическая, массовая работа советов и ячеек Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза строится на широчайшем применении начал добровольности, общественности и проводится в основном секторами, призванными сыграть роль подлинной школы общественных работников.

При советах в ячейках в обязательном порядке создаются сектора;

а) оргплановый, б) агитации и массовых кампаний, в) военный, г) стрелковый и д) содействия социалистическому земледелию.

При наличии соответствующих условий создаются и другие сектора, как-то: авиационный {в крупных совхозах, МТС, колхозах}, научно-иследовательской работы (в совхозах, где имеются ВТУЗы) и др.

22. Во главе каждого сектора стоит отв. руководитель, назначаемый президиумом, советом или бюро ячейки. Отв. руководитель персонально отвечает за порученную ему отрасль работы.

23. Руководитель сектора разделяет работу сектора по отраслевым или по тематическим признакам на участки (подсектора) и назначает руководителей участков, персонально отвечающих за работу своего участка. Участки могут быть временные и постоянные.

24. Работа в секторах и в участках проводится на принципе заданий индивидуальных и групповых, которые руководитель поручает отдельным активным членам Общества или узкой группе актива (бригаде).

25. Руководители секторов и подсекторов ведут тщательный учет своей работы и работы группирующихся вокруг них активных членов Общества, инструктируют руководимых ими активистов.

В целях поощрения наиболее активно и полезно работающих, или общественного воздействия в отношении нарушающих общественные обязательства и дисциплину руководитель представляет свои соображения в каждом отдельном случае в бюро ячейки или в президиум совета, которые выносят соответствующие решения.

А. Орг.-плановый сектор.

26. Орг.-плановый сектор проводит следующую работу:

а) составляет план работы ячейки и проверяет выполнение его;

б) прорабатывает контрольные цифры пятилетки по росту рядов Общества, по кадрам актива и сводит контрольные цифры пятилетки

/39/

по всем отраслям работы Общества и руководит составлением пятилетки в целом ячейкой или советом Осоавиахима ;

в) организует отбор, учет, подготовку, переподготовку, распределение и представляет к выдвижению кадры актива;

г) обеспечивает общий инструктаж и наблюдение за работой низовых ячеек, проводит инструктивные совещания с активом ячейки;

д) организационно обеспечивает вербовку в ряды Общества и закрепление новых членов в рядах Осоавиахима, строго наблюдая за классовой чистотой рядов Общества;

е) ведет учет всей работы ячейки, изучает опыт и организует обмен опытом с другими ячейками, составляет отчеты, информационные письма в вышестоящие организации и др.;

ж) организует новые ячейки Осоавиахима по отдельным отраслевым хозяйствам и бригадам;

з) обеспечивает общее руководство соцсоревнованием, ударничеством, общественным буксиром, выдвижением встречных планов, ведет учет ударников Осоавиахима;

и) обеспечивает проверку исполнения плана работ ячейки или совета Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза;

к) организует закрепление дней и часов для проведения осоавиахимовской работы.

27. Организационный сектор может выделить постоянные или временные участки (подсекторы) в соответствии с перечисленным выше кругом задач. Примерно могут быть выделены следующие участки: а) плановый. б) обследовательско-инструкторский, в)учета и информации, г) кадров, д) организационный, с задачами, предусмотренными в п. 26, д, ж, з, и, к, л настоящего раздела.

Б. Сектор агитации и массовых кампаний

28. Сектор агитации и массовых кампаний проводит следующую работу:

а) разрабатывает планы и обеспечивает участие ячейки совета Осоавиахима в важнейших хозяйственно-политических кампаниях, разрабатывает и проводит в жизнь планы кампаний Осоавиахима (декада обороны, вербовка и военные школы и т.д.);

б) организует политическое обеспечение учебной работы практических организаций Общества;

в) руководит работой уголка Осоавиахима и работой Дома обороны;

г) организует и проводит лекции, митинги, доклады, беседы по вопросам обороны и работы Осоавиахима;

д) выделяет руководов и инструктирует групповых агитаторов;

е) ведет учет и работу по подготовке и переподготовке агитпропактива;

ж) обеспечивает по линии домов социалистической культуры, клубов, изб-читален и др. политпросветучреждений пропаганду задач обороны и роли задач Осоавиахима и содействует постановке военно-

/40/

воспитательной работы в школах ликбеза, массовой и повышенной школе;

з) организует демонстрирование военных и осоавиахимовских кино-фильмов и массовое радиослушание вокруг военных и осоавиахимовских радио-передач;

и) организует и проводит вечера обороны, жив. газеты и агитгруппы Осоавиахима, агитповозки, агитсани и т.д.;

к) организует выставки по вопросам обороны и работы Осоавиахима, фото-монтажи, обеспечивает помещение в клубах и т.д. лозунгов и плакатов Осоавиахима;

л) организует и обеспечивает в печатных и стенных газетах задач обороны и работы Осоавиахима;

м) принимает меры к освещению работы ячейки в районной, республиканской (краевой, областной) и осоавиахимовской печати;

н) организует вербовку подписчиков на военные и осоавиахимовские журналы и газеты;

о) обеспечивает подписку на военные и осоавиахимовские журналы и газеты; а также литературу библиотеками-читальнями, расположенными в районе деятельности ячейки;

п) организует и проводит такие формы массовой работы, как эстафеты, походы и т.д. по вопросам пропаганды задач обороны и роли Осоавиахима;

р) организует консультационные столы при школьных, клубных и др. библиотеках с целью проверки и содействия укомплектованию библиотек военной литературой, пропаганды осоавиахимовской литературы и продвижения ее к читателю, вербовки читателей в ряды Осоавиахима, ведет консультационно-разъяснительную работу по вопросам вербовки в военные школы, организация передвижек на учпункты, терсборов и т.д.

29. Сектор агитации и массовых кампаний может быть разбит на постоянные или временные участки для исполнения отдельных заданий, например проведение кампаний, печать, уголок Осоавиахима и т.д.

В. Военный сектор.

30. Проводит следующую работу:

а) создает учебные пункты, организует КВЗ: 1) пехотные, 2) пулеметные, 3) стрелковые, 4) саперные, 5) военно-химические, 6) ПВО, 7) кавалерийские, 8) авто-броневые, 9) военно-морские, 10) связи, 11) служебного собаководства, 12) почтового голубеводства и др.; организует пункты и объекты ПВО – служба связи и ВНОС, команды ПВО, коллективная защита и т.д.;

б) в пограничной полосе содействует активной ПВО – организация и подготовка осоавиахимовских команд активного ПВО личного состава и по переподготовке начсостава;

в) обеспечивает постановку военной работы в уголках Осоавиахима и работу военных кабинетов в Домах обороны;

/41/

г) обеспечивает своевременный и соответствующий подбор инструкторского состава для учебных пунктов, команд и КВЗ, привлекая для этого в первую очередь начсостав (переменный, долгосрочного отпуска и запас);

д) организует и проводит инструктивные совещания руководители военной подготовки, а также конференций начсостава запаса;

е) следит за подбором состава кружков и команд, вовлекая в них, в первую очередь, переменников, комсомольцев, допризывников, вневойсковиков и демобилизованных красноармейцев, красногвардейцев и красных партизан;

ж) обеспечивает военное обучение комсомольцев в обязательном порядке;

з) организует и руководит в методическом отношении всей стрелковой подготовкой;

и) обеспечивает приобретение, учет и наиболее рациональное использование оружия, инвентаря и учебных пособий и всего учебно-материального имущества;

к) проводит конкурсы, смотры, соревнования на лучшую постановку военной работы, стрелковые и физкультурные соревнования;

л) организует лагеря, военно-туристские походы, военные игры, экскурсии в воинские части, в Дома Красной армии и в военные музеи;

м) руководит тиростроением;

н) оказывает содействие физкульторганизациям, уделяя особое внимание вопросу военизации физкультуры;

о) содействует вопросам коневодчества, разведению кавалерийской лошади и правильной ее эксплоатации, организует манежи;

о) привлекает кружковцев и содействует организации военизированной охраны колхозного имущества и посевов, военизированной связи, протравке семзерна (сухой) в противогазах и т. д.

Всю военную подготовку трудящихся Военный сектор строго проводит по программе ЦС и директивам вышестоящих организаций.

31. Для проведения этой работы военные сектора создают участки: 1) общевойсковые (пехота, пулеметное дело, артиллерия, саперный и т. д.); 2) стрелковый; 3) кавалерийский; 4) связи; 5) военно-морской (в специальных условиях); 6) ПВО; 7) программно-методический и учетный; 8) материального обеспечения; 9) судейский (на время проведения соревнования) и пр.

Г. Сектор содействия социалистическому земледелию.

32. Сектор содействия социалистическому земледелию проводит следующую работу:

а) оказывает помощь партийным и советским организациям в социалистической перестройке с.х., в развитии и закреплении успехов колхозного движения;

б) активно участвует в работах производственных совещаний колхозов, совхозов, МТС и во всей производственной их жизни, всемерно обеспечивая успех борьбы за выполнение и перевыполнение производственных планов совхозов, колхозов и МТС;

/42/

в) ведет систематическую пропаганду и оказывает помощь правлению колхозов, руководству совхозов и МТС в деле химизации сельского хозяйств, применения минеральных и местных простейших удобрений, известкования, протравки семзерна, борьбы с вредителями поля, леса, огорода, сада, амбаров и др.;

г) участвует в проведении с.-х. кампаний (посевные, уборочные, декады борьбы с вредителями с-х и др.);

д) организует засев и уборку «га обороны» и опытно - показательных участков по применению минеральных удобрений;

е) содействует применению химии в отраслевые производствах колхозов, совхозов;

ж) содействует применению химии в домашнем быту колхозников (отделка тканей, консервирование продуктов и т. д.), применению химии в борьбе с паразитами жилищ и пр.;

з) организует и руководит работой добровольных отрядов по борьбе с вредителями с-х. и обеспечивает массовое вовлечение членов Общества в борьбу с вредителями с.-х.

Д. Авиационный сектор.

33. Авиационный сектор проводит:

а) пропаганду авиации путем организации лекций, докладов и т.д.;

б) проводит вербовку рабочей молодежи соцсектора деревни в летные школы Осоавиахима и в зависимости от местных условий может организовать в совхозе-гиганте летную или планерную школу;

в) организует курсы авиамотористов и кружки моделистов;

г) содействует Обществу во всех вопросах строительства воздушного флота;

д) под руководством вышестоящих общественных и советских организаций оборудует общественными силами посадочные площадки;

е) популяризует советское дирижаблестроение и оказывает содействие путем сбора средств (добровольные пожертвования, отчисления, постановки, доклады и спектакли).

IV. РАБОТА СРЕДИ ЖЕНЩИН.

34. Для обеспечения постановки работы среди женщин, президиум совета Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза, а также бюро ячейки выделяет уполномоченного по работе среди женщин из числа женского актива. Уполномоченный ведет свою работу, руководствуясь специальной инструкцией.

35. Содержание, формы и методы работы определяются в зависимости от социально бытовых условий, в которых находится женщина. Осоавиахим всемерно содействует раскрепощению женщин от пережитков досоциалистических укладов, особенно в национальных районах и ведет работу по подготовке тружениц к защите завоеваний пролетарской революции.

/43/

36. В работе среди женщин социалистического сектора деревни организации Осоавиахима диференцирует работу по следующим, категориям:

а) работницы совхозов и МТС, работа среди которых аналогична работе среди пролетарок социалистической промышленности и которые являются прямыми кадрами для обеспечения успешной работы среди женщин соцсектора деревни;

б) комсомолки, проходящие обязательное военное обучение согласно решений IX с'езда ВЛКСМ и являющиеся кадрами актива для работы среди колхозниц;

в) колхозницы, ра5ота с которыми в основном проводится по линии химизации сельского хозяйства, ликвидации воздушно-химической неграмотности и вовлечения в кружки военных знаний и вспомогательных служб (связи, топографии, адм.-хоз. и др.);

г) комсомолки, работа с которыми аналогична работе с комсомольцами; комсомолки являются кадрами актива для работы с колхозницами;

д) колхозницы-националки, работа с которыми требует наиболее гибкого и умелого полхода. Организационная работа среди колхозниц-националок может оформиться созданием специальных женских кружков, а в отдельных случаях и специальных женских ячеек. Работа среди националок должна в основном опираться на женские клубы (клубы горянок).

V. РАБОТА СРЕДИ ПИОНЕРОВ И ДЕТЕЙ.

37. Новая отрасль деятельности Общества — работа среди пионеров и детей требует к себе большого внимания. Она проводится на основе Положения «О юных друзьях Осоавиахима», согласно которому при ячейках Осоавиахима (бригадных, цеховых, экономий) создаются группы «ЮДО».

Ячейка помогает ЮДО:

а) организовать команды: химиков, связистов, разведчиков, сапер, авиастроителей, служебного собаководства, организовать кружки и станции почтового голубеводства и т. д.;

б) проводить военизированные игры, выходы в поле, лагеря и пр.;

в) изучать основы военной техники, путем использовании тракторов, автомобиля, об'ясняя устройство танка, бронемашины, аэроплана и т. д.

Ячейка привлекает детей к активному участию в практических мероприятиях Осоавиахима, проводимых в связи с хозяйственно-политическими кампаниями.

В обеспечение систематического руководства всей воспитательной работой среди «Юных друзей Осоавиахима» ячейка выделяет уполномоченного (из комсомольцев).

VI. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И ИНФОРМАЦИЯ.

38. В отношении оперативного (повседневного) учета районные ячейки Осоавиахима, объединяемы советом Осоавиахима при МТС,

/44/

колхозе или совхоза руководствуются «Указаниями по ведению статистического учета и отчетности в низовой ячейке «Осоавиахима», в частности по учету членов – «Указаниями по ведению учета членов Осоавиахима в ячейке по карточной системе» (установлены для всех ячеек Осоавиахима).

39. Советы Общества при совхозе, МТС, колхозе в отношении оперативного (повседневного) учета работы совета, президиума и секторов руководствуются «Инструкцией по ведению статистического учета и отчетности в местных организациях Осоавиахима» и инструкцией по учету актива, установленными для районных и вышестоящих организаций Осоавиахима.

40. Ячейки Осоавиахима, об'единенные советами Осоавиахима при МТС, колхозе и совхозе установленные периодические статучеты представляют только в совет Осоавиахима при МТС, колхозе или совхозе, а районному совету никакой статотчетности не представляют.

41 Советы Осоавиахима при МТС, колхозе или совхозе обязаны собирать установленные периодические сведения о работе об'единяемых ими ячеек и представлять статотчетность по всему сб'единению в райсовет Осоавиахима, руководствуясь указанием п. 38 настоящей инструкции.

42. В целях обеспечения своевременного освещения вопросов состояния и работы ячеек, об'единенных советом Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза при оргсекторе ячейки создается информационный участок (подсектор), об'единяющий и организующий вокруг себя добровольных информаторов и корреспондентов местной и центральной печати.

Примечание. Основная работа с корреспондентами проводится по линии сектора агитации в массовых кампаний.

43. Ячейка через своих информаторов извещает (устно или письменно) советы Осоавиахима о всех наиболее важных моментах и фактах в работе ячейки; посылает информационные материалы по важнейшим кампаниям и мероприятиям, по требованиям вышестоящих советов обрабатывает получаемый из вышестоящих органов Общества материал (журналы, газеты, планы, циркуляры ) и своевременно информирует о содержании этого материала наиболее широкий круг членов Общества и в первую очередь актив соответственно тем отраслям работы, которые активисты проводят; организует регулярное освещение письмами характерные моменты работы как в местной, так и в центральной печати и радио.

VII. СРЕДСТВА СОВЕТА И ЯЧЕЙКИ.

44. Все средства, собираемое Осоавиахимом совхоза, МТС, колхоза как непосредственно президиумом совета, гак и через бюро низовых ячеек концентрируются в кассе президиума совета Осоавиахима, при чем:

а) суммы, поступающие от вступительных — размере 50% и ежегодных членских взносов в размере 65%, передаются в кассу районного совета Осоавиахима, а в размере остальных 50% и 35% остаются на местные нужды в кассе президиума.

/45/

б) суммы, поступающие от проведения финансовых мероприятий Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза и от самообложения его членов, целиком остаются на местные нужды в кассе президиума совета;

в) суммы, поступающие от проведений целевых сборов, кампаний, всесоюзных лотерей и т.д., целиком передаются в кассу районного совета Осоавиахима, если президиумом районного совета не установлено специального процентного отчисления на орграсход совета Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза.

45. Ячейки Осоавиахима бригад, экономий, цехов и селений, являясь непосредственными проводниками сбора средств сдают таковые в кассы соответствующего совета Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза и всю свою практическую работу ведут, состоя на бюджете и по сметам совета.

46. Ячейкам Осоавиахима сел, экономий, бригад, работающим в условиях значительной территориальной разобщенности от советов Осоавиахима совхозов, МТС, колхозов, представляется право непосредственного распоряжения средствами в размере и порядке, устанавливаемом в каждом отдельном случае постановлением районного совета Осоавиахима.

47. В целях поощрения инициативы низовых ячеек в деле мобилизации материальных ресурсов (деньги, сбор натурой) советы Осоавиахима могут в каждом отдельном случае разрешать ячейкам проведение соответствующих местных мероприятий (самообложение, спектакль, кино, сверхплановый засев силами ячейки «гектара обороны» и др. мероприятий).

Собранные средства от этих мероприятий расходуются самой ячейкой на улучшение различных видов практической работы ячейки. Причем это обстоятельство ни в коем случае не должно вести к уменьшению советом Осоавиахима совхоза, МТС, колхоза отпущенных для ячейки местных ассигнований.

/46/

СОДЕРЖАНИЕ

1. Очередные задачи Осоавиахима в деревне ... 5

2. О военной работе в соцсекторе деревни ... 20

3. Очередные задачи сельвоенкоров «На страже» ... 27

4. О распределении средств от реализации «гектаров обороны» .... 34

5. О награждении т. И. С Уншлихта званием активиста Осоавиахима ... –

6. Инструкция по работе организаций Осоавиахима совхозов,

МТС и колхозов ... 35

/47/

(23/05/2010)

[ На главную ]